5月22日，全国人大常委会副委员长王晨就《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》作出说明。

该草案分为导语和正文两部分，导语简要说明了作出这一决定的起因、目的和依据，正文一共有7条，其中第4条引起了国内外的高度关注。

第四条明确规定，香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制；中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。

鉴于当前香港面临止暴制乱、恢复秩序、守护法治的复杂局面，学习邓小平在处理香港问题上的大智大勇，对我们有着重要的参考价值。

一点也软不得

邓小平创造性地提出了“一国两制”，为香港回归及其繁荣稳定，倾注了大量心血，也为我们后人留下了极其宝贵的智慧。

1982年9月24日，邓小平会见英国首相撒切尔夫人，掷地有声地阐明了中国对香港问题的基本立场。会后，撒切尔夫人变得心事重重，还在人民大会堂摔了一跤，一时成为重大新闻。

撒切尔夫人毕业于牛津大学，是英国历史上第一位女首相，“铁娘子”的名声更是传遍世界。1982年4月到6月，撒切尔夫人顶住巨大压力，打赢马岛战争，为英国，也为本人赢得了巨大的国际威望。

当时的英国是西方发达国家，而当时的中国改革开放不久，国力还比较弱小。

邓小平强调，“香港的情况我很清楚，香港问题就是一句话，对英国人一点也软不得。”

除此之外，还有另外一则小故事，可以让我们更加深刻地感受到，邓小平作为一代伟人，在处理香港问题上的大智大勇。

1992年10月，时任军委副主席刘华清上将把解放军接防进香港的方案递给邓小平看。邓小平的批示只有两个字：软了！

邓小平的解释也很简短，两句话：第一，军队的香港接受方案只有和平接受方案，没有武力接收方案，不行；第二，1997年7月1日，香港必须收回。不管英方用什么借口拖延，如果出现拖延回归，解放军就开进香港。

对于中国准备武力收复香港的准备，得知消息的英国人感到非常震惊，他们十分配合，没有节外生枝，解放军非常顺利地接管了香港！

一部迟到的立法

香港基本法第23条规定：“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”

中央授权香港自行立法，充分体现了国家对香港的高度信任，但香港回归20多年来，由于反中乱港势力的阻挠，以及境外敌对势力的干扰，第23条立法一直没有完成，甚至还被一些别有用心的人严重污名化、妖魔化。

这一“漏洞”进而导致了香港现行法律有关规定难以得到有效执行，尤其是维护国家安全的法律制度和执行机制存在明显短板。

去年6月，修例风波爆发以来，反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”，侮辱和焚烧国旗，污损国徽，冲击中央驻港机构，甚至叫嚣“武装建国”、“广场立宪”；当地激进势力活动更趋频繁，暴力违法不断升级，甚至发展到使用枪械、爆炸装置、炭疽恐吓的严重程度，攻击对象从警察扩大到平民，其性质已带有恐怖主义色彩；不少境外敌对势力也一直在煽风点火，通过各种非法手段，深度干预香港事务。

正义也许会迟到，但绝不会缺席

鉴于香港各种危害国家安全的各种活动愈演愈烈，一再挑战“一国两制”原则的底线，严重威胁香港的经济繁荣和社会安定，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制刻不容缓，势在必行。

面对反中乱港分子，一点也软不得，国家安全是让他们心惊胆战的雷霆手段！

面对敌对反动势力，要一锤子砸死，国家安全是让他们魂飞魄散的霹雳刀锋！

在更多时候，国家安全则是呵护香港繁荣、幸福、安宁的无名英雄！

全国人大的决定，针对的是极少数不法分子严重危害国家安全的行为，不会影响香港的高度自治，不会影响香港居民的权利和自由，更不会影响外国投资者在香港的正当权益。

随着法律制度更加完备、社会秩序更加稳定、营商环境更趋优化，香港的长治久安，“一国两制”的行稳致远，将会迎来一个更加光明的未来！

从“东亚病夫”到“东方之珠”

功夫电影是香港贡献给全世界的礼物。李小龙、李连杰、甄子丹等明星在不少香港影视作品中塑造过精武英雄，尤其是陈真那句“ 我话俾你地知，我地中国人唔系东亚病夫”，曾经说出了多少国人的心声。在这里，我们可以穿越近代百年，感受到殖民地香港与古老中国曾经遭受过太多太多的屈辱与苦难，我们不能忘记。

流行音乐是香港的另外一大贡献，在关正杰版本的《东方之珠》中，我们回首过去、沧桑百年，有过几多凄风苦雨天，但凭借着无尽的勇气、无穷的斗志，香港熬过苦困，赢过一串暗淡艰苦的挑战，终于让香港这小海岛变成东方之珠，犹似加上美丽璀璨的冠冕。在这里，我们可以回到上个世纪，体会到香港经济腾飞与中国改革开放的奋斗与艰辛，我们不能忘记。

《香港·我家》是庆祝香港特区成立20周年的主题曲。是啊，珍惜香港这个家，是所有真正关心香港、爱护香港的人的共同心声、共同期盼和共同责任。虽然，即使是一家人，也难免有争吵、有误会、有矛盾；但是，始终无法割舍的，是祖国与香港心手相连、血浓于水的亲情。香港长期繁荣稳定既是香港同胞的心愿，也是祖国人民的期盼！

从1997年的亚洲金融危机到2008年的世界金融危机，到2003年的SARS非典疫情到今年的新冠肺炎疫情， 香港的发展从来都不是一帆风顺的。但正是有了祖国的坚强后盾和大力支持，香港一次又一次战胜困难、脱胎换骨，在危机中寻转机、在变局中开新局！我们完全有理由相信，走出修例风波引发的困局，香港这颗东方明珠必将绽放更加璀璨的光彩！

参考文献：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202005/e235c7a3ebea43ca98aa80032590e924.shtml

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/t1782142.shtml

http://www.locpg.gov.cn/jsdt/2020-01/15/c_1210439953.htm

作者：政委工作室  黎旺明

编辑：朱佳伟

责任编辑：李伶

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