昨天上午,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,人社部新闻发言人李忠表示,2014年将适时启动机关事业单位养老保险制度改革,研究渐进式延迟退休年龄政策。
对于大家较为关注的“延迟退休”问题,李忠表示,这是应对人口老龄化的必然选择。此前国家统计局公布的2013年主要统计数据显示,目前我国60岁以上 老年人口首次突破2亿人,达到了2.02亿人,占总人口比重达到了14.9%。同时,我国老年人口的数量仍在以年均800万以上的规模激增。对此,李忠表 示:“如果按照这个速度发展下去,到时社会总抚养比将大大提升。延迟退休年龄,客观上有助于缓解老龄化给我们带来的社会抚养的压力。”
与此同 时,几十年来我国的人口平均预期寿命显著增加,从1949年建国初期的42岁,现在已经达到75岁。李忠指出:“我国现行的退休年龄政策是上世纪50年代 根据当时的人口年龄结构来确定的”。他认为:“人口预期寿命在显著变化,也需要通过改革退休年龄来适应这种变化。”
李忠介绍说,从2012年 开始,劳动力资源总量开始出现下降,这预示着劳动力无限供给的时代将要结束,所以必须研究如何更加充分有效地利用劳动力资源的问题。目前我国的劳动条件已 经比改革开放之前大大改善,平均劳动强度比以前有大大降低:“许多专业技术岗位,五六十岁也正是经验丰富、技艺纯熟的阶段,这种高端人力资源替代弹性是比 较低,如果这部分人过早退休,是对人力资本的巨大浪费。虽然我国也存在就业压力的问题,但是局部的劳动力不足已经在一定程度上显现。”“当然这项工作涉及 方方面面,我们也将在党中央、国务院的统一部署下,认真收集整理各方面的意见,在逐步取得共识的基础上适时提出我们的意见和建议。”
文汇报记者 徐维欣