曹祎遐

核心观点

展望未来，创业的发展动向可以总结为“一个关注点”和“两个趋势”上。“一个关注点”指创业已逐步深入与民生密切相关的领域，从而提高人民生活质量和生活满意度。“两个趋势”一是指互联网思维的加强，这拉近了企业与用户的距离，让用户更加清楚地了解企业产品以及让用户更加全面地享受到企业的服务；二是指大数据的普遍应用，海量有效数据包含了企业所需的用户信息，使得利用它的企业获得更多的信息及其他资源，获得了信息优势，变得更为“智慧”

国家工商行政管理总局发布的2014年11月《全国市场主体发展报告》显示，去年3-11月，全国新登记注册市场主体1004.71万户，同比增长16.65%。其中企业286.62万户，增长53.99%；注册资本（金）120.71万亿元，增长26.67%；平均每天新登记注册企业1.04万户。从结构上看，第三产业增长强劲；从行业上看，高新技术、文化娱乐及科学技术服务业增长明显；从性质上看，个体私营经济从业人员增加最多。通过这组数据，应该说在这样一种小微企业蓬勃增长的状况下，对于营造创新创业氛围，促进经济持续健康发展是十分有利的。

2014年年底，创业邦发布了一份创业者年度报告，其中有几点值得我们关注与深思：一是谈到创业的原因，接近90%的人把创业作为一种实现自我价值的途径，随着90后创业者的加盟，相信“自我意识”将更为显著。二是在云技术和大数据不断冲击的现代生活中，更是有超过70%的创业者选择的创业形式是将传统企业与互联网结合起来，融合性趋势愈加明显。三是创业者最看好的五大行业分别是O2O电商、消费服务业、智能家居业、医疗保健与新能源（并列第四）、互联网金融，可见行业选择贴近大众生活需求。四是接近70%的创业者基本完全不认识投资人，这就为创业者获得投资资金及意见援助方面无形地设了一道障碍，同时也降低了一些创业者创业成功的概率。五是超过一半的创业者认为创业环境的不确定性升高，风险加大。

创业环境的几个壁垒需进一步突破

我们认为，尽管在多方的共同努力之下创业的环境越来越有利，但是还有几个壁垒需要引起相关部门的重视。

首先，当前中国科技创新政策的体系涵盖了科研机构、高校、企业、中介机构等各类创新主体，覆盖了从基础研究、技术开发、技术转移到产业化等创新链条的各个环节。但是，各个机构间仍然存在合作交流的壁垒，这包括技术以及资金的共享与流动等，阻碍了协同效应的形成。这就有必要加强协同创新，通过各个机构间相互合作解除行业内外、不同机构间的壁垒，搭建跨组织、跨区域甚至跨国界科学的区域创新系统。通过体制机制的改造和设计，建立虚拟或实际的公共创新服务平台，广泛激励和汇集各创新主体资源，形成多方参与的创新型合作网络智库，突破创新封锁，提高创新效率，实现各方互惠共享，引领创新能力的提升。

第二，政区间的壁垒力求减少甚至消除。政区间的壁垒包含两个方面，一方面是同一城市内，各区域间的政策不同所造成的；另一方面是出台政策过多，创业者无暇对政策进行解读，或是对政策解读不到位，造成了热议的“政策拥挤”现象。基于以上暴露的一些问题，相关部门要加强不同领域以及政区间政策的衔接，来提高科技创新政策的协调性。科技创新政策包括了多个政策领域，各自政策目标并不完全一致，加强各个领域政策的协调，在财税政策、贸易政策、投资政策、产业政策、竞争、教育政策上确定导向，形成目标一致、搭配合理的政策合力。同时还要加强政策落实的监督和反馈工作，完善部门之间政策落实的沟通协调机制，加强对创新政策落实情况的监测，对经过评估未能达到预期效果或者政策内容之间存在冲突的文件要及时修改完善，对不适应当前形势的文件要及时予以废止。

第三，打破行业壁垒。当前，经济社会发展已经步入“新常态”。特别是经济发展“中高速、优结构、新动力、多挑战”等新常态特征更为明显。产业融合的趋势也越来越明显。过去五年里，云计算的增长速度远远超过市场预期，数字技术不断向各产业进行渗透。一些创业者和新企业欣喜地发现，那些原来难以进入的行业，在信息技术的帮助下，壁垒正在逐渐消除。对于这些创业者来说，信息技术的进步一方面使企业进入和退出新市场的成本显著降低；另一方面，信息技术确实提高了效率且受到用户欢迎。云计算和大数据不仅能使客户更好地获取信息，还能让企业聚合需求创建新的市场，更快地了解客户偏好。而现在兴起的互联网金融以及移动医疗等新业态也是互联网产业与其他产业完美结合的例子。

“一个关注点”和“两个趋势”

除了消除在创业创新过程中出现的三大壁垒外，为了营造更好的创新氛围要注意“孵化器”在创业创新中扮演的重要角色。大家所熟知的最具创新精神的地方便是“硅谷”，然而它居然是一个“三没有”的地方：没有园区规划，没有管理部门，没有产业导向。它不同于一般创业园区创业门槛低、创业成本低的商业环境，它有着较高的租金，但是它仍吸引了大量的创业者，并且成功培育了大量的创业者和创新企业。是什么吸引了如此多有才华的年轻人来到这里创业？答案是一个宽容失败、鼓励创新的创新氛围。这种不凡的气度正是这些怀揣理想的创业者所追求的。

展望未来，创业的发展动向可以总结为“一个关注点”和“两个趋势”上。“一个关注点”指创业已逐步深入与民生密切相关的领域，从而提高人民生活质量和生活满意度。例如，近年受到关注的环境领域以及人们每天离不开的餐饮领域等。“两个趋势”一是指互联网思维的加强，这拉近了企业与用户的距离，让用户更加清楚地了解企业产品以及让用户更加全面地享受到企业地服务；二是指大数据的普遍应用，海量有效数据包含了企业所需的用户信息，使得利用它的企业获得更多的信息及其他资源，获得了信息优势，变得更为“智慧”。

（作者为管理学博士、上海社会科学院部门经济研究所助理研究员、上海市“晨光学者”）