本报讯 综合新华社消息,美国政府一直宣称“决不抛弃任何一名士兵”,也始终主张“决不与恐怖分子谈判”。总统奥巴马5月31日宣布的决定引发外界关于这两个“原则”的争论:为争取被俘士兵鲍·伯格达尔获释,打算释放古巴美军关塔那摩监狱里的5名塔利班囚犯。
以共和党为首的多名国会议员质疑,换囚做法不仅可能提升塔利班的实力,还将让全球恐怖组织更加意识到俘虏美军士兵的价值。与此同时,奥巴马政府转移关塔那摩囚犯没有提前通报国会,违反了相关法律。
一名美国政府高级官员说,当地时间5月31日晚6时左右,大约18名塔利班人员在阿富汗东部把伯格达尔移交给美军特种部队。当时,数十名美军特种部队士兵在侦察机的掩护下,乘直升机抵达交换地点。这名官员说,美军特种部队仅在地面短暂停留,接上伯格达尔后便离开。
美国国防部一名官员说,伯格达尔当时能够行走,身体状况似乎不错。但随后在飞机上,他再也无法控制自己的情绪。
“他一上直升机便拿过笔在纸板上写道‘SF?’,”这名官员说。“SF”意指特种部队的英文字母缩写。
“待得到回答‘是的,我们已经找了你很久’时,鲍·伯格达尔再也控制不住自己,哭了起来。”
伯格达尔首先被送往美军在阿富汗的巴格拉姆空军基地,在那里接受身体检查。之后,他被送往位于德国兰施图尔的一家美军医院,在那里接受进一步健康评估和治疗,包括开始他“重新融入社会的进程”。
伯格达尔现年28岁,美国爱达荷州人,2009年6月30日在阿富汗失踪,后被证实落入塔利班之手。事发时,他刚被派驻阿富汗两个月。
美国国防部另一名官员说,数小时后,5名被关押在关塔那摩监狱的塔利班成员登上美军一架C-17运输机,前往海湾国家卡塔尔。对于那5名塔利班成员,美国一些官员说,他们是被“转移”至卡塔尔,在那里仍将受到一些限制,包括至少一年内不准离开卡塔尔以及活动受监控等。不过,塔利班似乎并不在意,仍视这次囚徒交换是场胜利。
国会参众两院的资深共和党议员提到,当局披露将转移这些塔利班囚犯前,国会相关委员会没有得到任何提前通报,这种做法违反了相关法律。美国法律规定,联邦政府如果决定转移关押在关塔那摩基地的囚犯,国防部长必须提前至少30天通报参众两院的相关委员会。
这次换囚引发争议,不仅在于共和党议员强调的“程序违法”,还在于它似乎违背了美国政府长期以来坚持的“谈判原则”。一些政治分析师认为,美国一直公开宣称“决不与恐怖分子谈判”,顾虑之一就是担心恐怖分子一旦通过谈判获得回报,就会更加在意人质作为谈判筹码的价值,进而对其他美国目标构成更严重危险。