5月7日,新南非即将走过自己20年的民主历程,迎来曼德拉去世后的第一次议会选举。根据南非当地媒体和民调预测,若不出意外,现任总统、南非执政党非洲人国民大会主席祖马将连选连任。
过去20年,新南非先后由曼德拉、姆贝基、祖马三位非国大总统领导,推翻了种族隔离制度,取得了巨大的经济成就。南非曾长期保持非洲最大经济体的地位,是全球最大新兴经济体之一,也是黑非洲主要的领军国家。南非于2010年加入金砖集团,大大加速了其在非洲乃至世界舞台的影响力,其经济的快速和显著发展还带动了非洲经济全球化和一体化进程。南非1994年的GDP是1360亿美元,如今已攀升至4000亿美元,20年的时间增长了近3倍,人均收入已逾7000美元,黄金及外汇储备总值由过去的30亿美元增加到现在的500亿美元,年均增长率达到78%。
非国大功大于过
当然在回顾南非经济辉煌和政治光环的同时,不得不看到,南非在非洲的经济老大地位已于2013年为尼日利亚所取代,经济持续走低仍无好转迹象。这体现在以下几个方面:首先,南非是目前世界上财政赤字最高的国家之一,赤字超过经济总量的6%。要填补南非经常性账目赤字,就需加强出口,而海外对南非大宗商品需求下降,加上矿业部门工人的长期频繁罢工,导致占出口比重较大份额的南非矿业生产直线下滑,引发出口长期萎靡。其次,南非面临着巨大的社会问题,截止到2013年,南非失业率约为24.7%,失业率高、贫富差距过大导致犯罪率增加。尽管南非举办过足球世界杯,但某些大都市依然被认为是世界上安全感最差的地方。再次,南非的种族歧视问题并未得到彻底解决,在南非企业中,84%的高管依然为白人所把持,黑人生活状况尚未根本改善。令人匪夷所思的是,南非出现了“倒种族歧视”现象,即在军官、公务员和多数白领行业,白人的就业机会大大低于黑人,高素质白人流失海外的趋势仍未得到遏制。最后,南非还面临着巨大的腐败问题,政客们利用权力损公肥私、贪污受贿现象比比皆是。一些经济学家认为,腐败也在很大程度上影响到了非国大的执政能力,成为反对党以及舆论界提到的次数最多的词汇。去年12月,祖马曾花费2300万美元修缮他的私宅,此举受到广泛批评。
尽管如此,非国大毕竟改变了南非的历史,执政20年,功远大于过。今后,是让经济下滑持续下去,还是建立一个廉洁高效的政府、重新提振南非经济,是对非国大下一届政府最大的考验。值得注意的是,南非以白人为主的最大反对党民主联盟正在逐渐吸引黑人党员,民主联盟正在由清一色的白人党员逐渐演变成多种族的政党,相信在今后的南非政治生态中,多民族构成的民主联盟将成为非国大最大的竞争对手。
华人渗入主流社会
随着姆贝基和祖马两位总统连续十多年的执政,南非已成功完成了南中经济对接。2002年以来,南非对中国出口的年增长率达到37%;南非从中国进口的年增长率达到27%。目前,中国已经成为南非最大的出口市场和进口来源地,南非也已成为中国在非洲的第一大贸易伙伴。目前南非华人总数约为30万,每年来南非的中国大陆新移民约1万人,新移民占南非华侨华人的80%,总数已经超过24万人。大陆新移民在南非主要以经商为主,从事餐饮、商贸、电子、建筑、渔业等行业,不少人还从事进出口贸易;而来自台湾、香港地区的新移民主要是投资和技术移民,其经济活动超出了原来华侨华人经济的范围,以经营纺织、电子、电器等行业为主。
“携手并进,共创繁荣,参政促选2014,投票非国大党。”南非约翰内斯堡街头上张贴的汉语竞选海报,成为南非2014年大选一道亮丽的风景。非国大发言人基斯·科扎5月2日表示,这是南非选举史上第一次使用中文竞选海报。为拉到华人的选票,南非政要亲自到华人社区参加非国大的造势活动,非国大副主席拉马福萨、非国大总司库姆黑兹、南非内政部长潘多尔、国家安全部长奎莱、约翰内斯堡市市长帕克斯·托等高官,来到在华人社区举办的竞选活动现场。近些年来,南非华人社团参政意识和参政能力不断提高。例如,4月29日南非华人社区代表参加了非国大豪登省党部在桑顿会议中心举行的盛大助选活动,并发表讲话表示对非国大的支持。4月13日,南非华人社区与非国大在杰米斯顿市政厅举行活动,为非国大助选,并提出华人在政治、经济和社会治安等方面的诉求。自从南非加入金砖集团后,非国大的中国意识快速提高,他们十分重视华人社区,希望有更多的华人加入非国大,并能在大选中投票支持非国大。
近几年南非华人参政正从原来的出资赞助大选走向实质性参政,华人社团正在与非国大豪登省党部社区工作组协商,计划组建非国大华人支部,参加2016年地方选举,竞选约堡市议员和区议员。南非主流社会越来越重视华人社区在南非政治生活中的作用。
文汇报记者 周戎