25日上午，在美国总统奥巴马即将结束访日行程，离开东京启程前往韩国访问之前，日美两国政府才发表了此次日美首脑会谈的联合声明。按照惯例联合声明一般会在首脑会谈结束后马上发表，但此次因日美之间迟迟未能就跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)的基本框架达成最终共识，声明被迫推迟发表。日本舆论认为，这一举措明显反映出日美关系仍然存在严重隔阂。

　　写入钓鱼岛“适用于日美安保条约”

　　25日上午，日美两国政府就24日的日美首脑会谈成果发表了联合声明，此次声明发表大幅滞后的主要原因是日美双方有关推进TPP谈判磋商一直未能取得实质性进展。为了对外宣示日美同盟的重要性，双方最终决定发表联合声明。

　　此次发表的日美联合声明称，日美同盟是地区和平与稳定的基石，是全球合作的基础。日本的“积极和平主义”与美国的亚太“再平衡”战略将有助确保亚太地区的和平与繁荣。

　　声明称，规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》“适用于包括尖阁诸岛(中国称钓鱼岛及其附属岛屿)在内的所有处于日本施政权之下的区域”。美方对日本为解禁集体自卫权所作的努力表示“欢迎和支持”，同时表示将再次确认旨在实现冲绳美军基地减负的两国努力。

　　针对中国划设东海防空识别区等活动，声明称日美两国都对“在未事先协商的情况下宣布划设东海防空识别区等最近的行动表示强烈关切”，“日美两国也都反对凭借威胁、强制和实力主张领土和海洋权利的一切尝试”。同时声明还“强烈敦促各国政府采取措施建立互信”，要求各国开展对话，但声明并未点名批评中国。

　　围绕TPP问题，声明称此次会谈为日美间重要课题“找到了解决的路径”，是TPP谈判的重要里程碑，将对谈判整体带来新的推动力，但要实现起来“还有很多工作要做”。声明称两国政府将紧密合作，推进贸易自由化和经济增长，在此基础上采取TPP谈判达成全面协议所必须的“大胆措施”。

　　对于迟迟到来的联合声明，日本首相安倍晋三25日给予了“高度”评价，认为声明中明确写到美国对钓鱼岛的防卫义务以及对研究行使集体自卫权的支持给予肯定，“这是具有划时代意义的声明”。同时宣称，“其内容能向国内外切实彰显日美将继续为亚太地区和平与繁荣起到主导作用”。

　　日本外务大臣岸田文雄、防卫大臣小野寺五典也在25日对声明做出评价，称日美首脑会谈“向国内外展示出日美同盟的强韧和不可动摇”，奥巴马支持日本研究行使集体自卫权的表态“在必须顾虑到周边国家的情况下十分重要”。

　　在对华关系上未能统一步调

　　奥巴马此行东京的最主要目标就是拿下TPP谈判，但就在其25日离开日本之前，日美TPP磋商尽管一直进行到当天清晨，仍未能达成基本协议。原定25日凌晨举行的日本TPP担当相甘利明和美国贸易代表弗罗曼的部长级谈判也未召开，但为向国内外展示主导TPP谈判的日美两国的团结协作，双方一直磋商到最后一刻，最终只是确认力争达成基本协议的共识后宣告结束。由于日美双方在农产品和汽车关税上分歧较大，TPP磋商无果将成为影响日美关系修复的一大难题。

　　据日媒报道，自奥巴马抵达东京起，日美首脑之间的较量就没有停息，甚至在23日晚银座高级寿司店的非正式晚宴上就已经上演。据报道，奥巴马催促安倍在TPP问题上早做决断，安倍则推脱说：“日美负责TPP的阁僚现在仍在讨论，再等一等看。”其实这是安倍与官僚们事先拟好的一套说辞。

　　24日上午，在迎宾馆的正式会谈中，奥巴马直言不讳地提出：“如果TPP谈判没有成果，华盛顿会将这次访日视作失败，这样可没法发表联合声明。”奥巴马还刻意强调“明天我就要走了”，要求安倍做出让步。从外交上看，奥巴马是在下最后通牒：即如果双方不能在25日前达成一致，联合声明将被取消。然而，安倍却以国会决议要求维持5项敏感农产品的关税为由不肯做出丝毫让步，令讨论陷入了僵局。原定会谈后立即发表的联合声明在这一刻已经注定只能推迟。

　　日媒称，事实上，日美从一开始就对是否有必要发表联合声明存在分歧。奥巴马本来也没有与韩方发表联合声明的打算，美国政府认为“不能只给日本(发表声明)这样的待遇”。

　　在对华关系方面，日美也未能统一步调。在会谈后的联合记者会上，虽然安倍表示“双方一致反对任何单方面行动”，奥巴马也确认了“尖阁诸岛属于《日美安保条约》适用范围”，但在美军是否会出动的问题上，奥巴马却强调“并未划定红线”。美方这种留有余地甚至是被解读为“讨好中国”的说法令日本政府感到泄气。

　　日本舆论认为，日美表面和气的背后却是双方首脑对于TPP谈判的巨大分歧。在对待中国的态度上双方也存在明显“温差”，日美强化同盟的道路将充满坎坷。

　　文汇报驻东京首席记者 刘洪亮