印度工程师安吉利库拉在海德拉巴附近的“签证神”神庙展示其赴美H-1B签证和儿子的亲属签证。随着美国收紧H-1B签证政策，有越来越多的印度人前来参拜“签证神”神庙，据说还很灵验。视觉中国

■本报驻新德里记者 章华龙

自唐纳德·特朗普于今年初就任美国总统以来，其移民政策成为在美工作印度人的梦魇。一直以来，H-1B签证是印度IT领域人士在美工作的主要签证形式，诸如“印孚瑟斯”(Infosys)、塔塔咨询服务公司等印度IT科技外包企业一直通过该签证将印度本土的工程师雇佣到美国，在特朗普政府收紧移民政策消息传出后曾一度导致相关企业股价重挫。随着特朗普不断推进其“雇美国人”政策，许多在美印度IT企业不仅面临严重的“印度人才荒”，同时也要为了继续维持运营而不得不主动采取适应性措施，如以更高的薪资标准雇佣美国本土IT人才，或只给专业技能最强的高级工程师申请签证，而这也对印度总理莫迪大力推进印美关系发展的努力蒙上一层阴影。

特朗普的行政令惊动印度高层

4月19日，美国总统特朗普在访问威斯康星州的一家IT企业时签署了一项旨在就修改并收紧H-1B型签证的行政命令，该行政命令在白宫被称为“买美国货、雇美国人”命令。此举被印度媒体认为是特朗普通过发布行政命令推进“美国优先”竞选口号的具体举措之一，无疑将对长期凭借该签证雇佣印度本土高技能人才的在美IT印企产生强烈冲击。

印度官员近日表示，印政府一直与特朗普政府及国会就签证移民问题保持密切沟通，并认为在美印度IT企业为美国经济增长做出了重要贡献。为了缓解签证政策变化给印度在美外包企业与人员带来的冲击，印度官方积极与美国政府进行磋商。外长斯瓦拉吉与外交部秘书苏杰生在此前与到访的美国家安全顾问麦克马斯特会晤时曾就美国收紧H-1B签证表达了关切，印方还多次派出包括苏杰生、国家安全顾问多瓦尔以及财长阿伦·杰特利在内的政府高层访问美国，并在访美期间专程与美政府相关官员就签证问题进行沟通，预计在印度总理莫迪与美国总统特朗普会面时也将谈及此事。同时，印政府积极推进印度在美外包企业转型，调整印、美员工招聘比例，积极适应特朗普的“雇美国人”政策，以谋求长久经济利益。

印企不得不迎合“雇美国人”政策

近期，在有美国议员向国会提交改革H-1B签证草案的消息曝出后，Infosys等多家企业的Sensex股指大幅下挫，损失近500亿元人民币。同时，大批持该型签证的在美印度专业人士非常担心出境后无法入境。一名在硅谷工作的印度工程师在接受印度　《商业道德报》　采访时表示，“一些签证到期的印度工程师在延签时由于行政原因一直被无限期搁置，这些人有的已经在美购房，有的孩子需要上学，出于对无法再次入境的担忧，许多人不得不搁置回国探亲的计划。”

总部位于印度“硅谷”班加罗尔的Infosys公司是以销售额衡量的第二大印度外包公司，近日为应对特朗普的“雇美国人”政策，其CEO宣布将在两年时间内雇佣一万名美国员工。该公司计划将在美国设立四个工作中心，今年8月在印第安纳州创办第一个，该中心计划年内招募100名员工，明年有望将规模扩大到上千名。值得一提的是，现任美国副总统彭斯曾是印第安纳州州长。

另有媒体报道，此次Infosys等公司加大雇佣美国员工也有另外一层考虑。在印度，编程类岗位的欢迎度日趋下降，当地的薪资水平也在逐步提高，可以雇佣的高技能劳动力不断流失。根据近期公布的针对500所印度高校的36000名工程类学生的调研数据显示，只有5%的学生能够正确地编写软件。

澳大利亚457签证持有者中印度人最多

据澳大利亚广播公司报道，澳大利亚总理特恩布尔日前在“脸谱”上发布“将正式废除澳洲457工作签证”的消息。澳政府打算用一种新的签证种类代替457签证，希望能在全世界吸引顶尖人才来澳。同时，取消457技术工作签证也旨在增加澳大利亚本地人的就业机会，现有的457签证持有者不会受到影响。

特恩布尔表示，澳大利亚是一个多元化移民国家，但是澳大利亚本地工作者应享有工作优先权，新的签证系统将在考虑国家利益的基础上实施。澳大利亚移民部部长彼得·达顿也称，这些措施将改变原本457签证开放性的本质，但不会影响到已经获得457签证的人。为增加本地就业机会，申请两年临时技术签证的工作种类也将有所减少。

据统计，在457签证持有者中印度人最多，占比接近四分之一，其次为英国人(19.5%)，第三位的是中国人(5.8%)。这对已经面临美国收紧签证政策的印度而言无疑是雪上加霜。印度外交部发言人曾就此表示，“印度政府正在与美国和澳大利亚政府就签证问题展开磋商，同时也在全面评估这些政策变化的潜在影响，也在与相关企业、人员保持密切磋商。”该发言人还宽慰道，澳大利亚政府宣布的这项政策实质是“以一项政策取代之前的政策”，“澳政府高层已经向印政府传达了新政策不会对印度移民者产生较大影响，因为大部分印度在澳工作人士都属高技术移民范畴”。

457签证是澳大利亚政府为引进海外各类专业人士而设立为期四年的临时技术工作签证。今后，取而代之的是为期两年的临时技术工作签证，以及另一种长达四年的高要求专业技能临时工作签证。