公共雕塑《光耀G60》成为一个新地标。（松江区委宣传部供图）

傍晚驾车经过G60高速公路，人们总被松江段一处呈翱翔之势的璀璨灯影所吸引。那是松江“非凡十年”建设发展的重要标志，也是长三角G60科创走廊的精神象征。

2016年，松江在推进供给侧结构性改革中提出建设“G60科创走廊”。之后，这一建设连年实现跨越，从最初上海西南翼“一个区城的事儿”变成“沪嘉杭”三地协同发力的有力抓手，继而又成为沪苏浙皖九城市共建共享的发展平台。回望历史，松江撬动“G60”所赢得的历史方位和战略空间突破，堪称长三角区域发展史上值得一书的新探索。

算“长远账”，土地指标优先用于先进制造业

地处上海西南的松江，积有“上海之根”的丰厚人文，也是传统制造业重镇。

“十二五”期末，松江一些落后产业显出高能耗和高污染之弊，地方财政增幅等多项核心和先导指标落在了各区“尾部”。当年看来，将“尾部”变为“头部”几乎是不可能的事情。但新一届松江区委敢破敢立，他们遵循“要大刀阔斧推进转型发展，走出一条新路”的要求，马不停蹄地深入调研、摸清家底，还与专家学者反复论证，从而提出沿G60高速公路构建产城融合园区，将发展先进制造业和生产性服务业作为全区产业发展新的发力点。

彼时，松江区委书记程向民指出：“这条新路不是想出来的，不是画出来的，是走出来、干出来的，甚至是从没有人走过的地方披荆斩棘开辟出来的。”

一部雄壮豪迈的发展交响乐由此奏响，其主调是“转型”、是“创新”。

“G60”建设的第一乐章，是“铁腕整治”。对于区内量大面广的落后产能，松江大力推进“五违四必”综合整治行动，向存量工业用地索取空间。初战告捷后，松江乘势而上，至“十三五”期末，可用于转型发展的空间变得相当可观。但发展之路风雨兼程，并不平坦。譬如，原计划开发房地产的千余亩城市发展备用地，被决定改用于“科大智能机器人产业园总部园区”建设。按当时行情，土地出让建商品房，出让收入每亩3000万元左右，而出让给科大建机器人产业园总部园区，出让价只是每亩100万元。单从这点看，地方财政“亏”了。但松江将土地指标优先用于先进制造业的决心已定，他们算的是“长远账”。程向民曾表示，“过于依赖房地产经济和土地财政的发展难以为继，必须发展先进制造业，推动经济‘脱虚向实’、转型升级。”随着科大智能机器人产业园总部园区“梧桐”长大，各地“凤凰”纷纷飞来，包括海尔智谷、顺络电子、复宏汉霖、腾讯长三角人工智能先进计算中心等一批百亿级重大项目和头部企业，科创理想照进了松江现实。

6年多来，松江锚定高质量发展不放松，狠抓转型升级，发展硕果累累。在工业互联网领域，松江的国家级产业示范基地已集聚200多家代表性企业；人工智能方面，伴随亚洲最大的AI超算枢纽落户，800多家企业在此构筑了生态优势；航空产业方面，松江引导中小企业与中国商飞对接，助力大飞机国产化发展；在卫星互联网前沿，松江“G60星链”产业基地建设不久前启航，未来不仅将具备每年300颗卫星的产能，还将打造全球低轨卫星网，更多以“松江”命名的卫星有望升空入轨。科创，已成为今日松江发展之“长板”。

以策源地角色担当，推动G60九城融合发展

松江如火如荼的“一廊九区”和“6+X”建设，很快与周边发生“同频共振”。

发源于松江的“G60科创走廊”，一年后主动对接浙江嘉兴、杭州，奏出“G60”交响乐的第二乐章——“沪嘉杭G60科创走廊”，三地共同谋划长三角一体化发展的新篇章。再过一年，即2018年6月，“G60”第三乐章形成激荡人心的高潮：在长三角地区主要领导座谈会期间，松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城市决定携手共建“长三角G60科创走廊”。“长三角G60科创走廊”一跃成为推进长三角一体化发展的重要实践区。自此，沪苏浙皖九城市积极联动，不断激发区域科创活力，开创区域协同发展新模式。

作为G60科创走廊协同发展的发源地，松江“致广大而尽精微”，不断破解区域协同道路上的一个个难题。我们曾见证了G60科创走廊“一网通办”开通暨第一批异地证照发放仪式的举行，这是中国异地办理营业执照和生产许可证的“破冰”。松江率先将39个部门、2289个政务服务事项一一接入九城市“一网通办”平台，实质性推动供给侧结构性改革的重要环节，打破行政壁垒，推进“放管服”改革。类似的新能量在九城市不断拓展和累积。譬如，在工程建设审批中，松江率先实施“一窗受理”“拿地即开工”等举措，将快速审批的“特事”办成了管理的常态，营造出像硅谷那样的科创活力和氛围。在松江“简政放权+互联网+店小二”营商环境服务的支持下，亚洲最大的AI超算枢纽——腾讯长三角人工智能先进计算机中心从签约到完成土地摘牌，仅花了一个多月。

松江探索的“放管服”新模式，很快扩展为G60科创走廊九城市的合作。科技成果转化，是实施创新驱动发展战略的重要一环。以往高校、研究所等科研成果，在向市场转化的“最后一公里”中常常会遭遇瓶颈。如今，松江与G60科创走廊其他城市积极开展制度创新，建立健全协同联动机制，共建一批科技成果转移转化示范基地，并制定跨区域科技成果转移转化政策，使得成果转化“最后一公里”变得畅通。前不久举行的2022年长三角G60科创走廊科技成果拍卖会上，在之前连续跨越式增长的基础上再度出现“井喷”，拍卖成交额突破50亿元。此举意味着“G60”九城市科技成果加快了项目化和产业化进程。

一次次的改革深化，都伴随着思想解放、观念更新、奋力拼搏。松江以G60科创走廊策源地的角色担当，致力于推动九城产业链、创新链、价值链融合发展，创新要素在此集聚裂变，创新主体层出不穷，高新技术企业不断壮大，为建设世界先进制造业产业集群提供了强大支撑，也使得G60科创走廊成为服务长三角一体化高质量发展国家战略的重要平台。

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