在全国人大代表章伟民看来，细剖今年政府工作报告，最大增幅、最大力度……其背后释放的正是新一年强劲的政策信号。特别是中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%，这个数据令人印象深刻。政府工作报告还为这一数据添加了注解——多年来最大增幅。

对经济体量庞大的中国来说，财政转移支付能平衡各区域间经济发展差异，由此实现各地公共服务水平的均等化。此外，18%这一增幅还要与区域经济发展相结合。譬如，京津冀、长三角、粤港澳等地区，其就是要以龙头城市带动辐射周边城市，由此实现“抱团取暖”。

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