2022全国两会召开在即。今年，全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益接受本报采访时表示，“双减”政策实施以来，大量调查显示，教师负担大幅增加。对此，他建议，提高教师待遇或增加教师编制；广泛引入社会力量参与课后服务；提升教师评价素养，完善教师评价标准和评价方式。

戴立益介绍，关于“双减”对教师带来的影响，已有多项研究开展了相关调查。

调查结果显示，首先，“双减”给教师工作、生活带来很大影响。高达91.54%的教师认为负担增加。

其次，“双减”后教师评价制度未同步完善。选择“教师评优评先考核无变化”的教师占比90.86%；选择“教师晋升标准无变化”的教师占比95.22%。全国各地的评价制度并未随着“双减”政策的出台及时作出调整。

再次，“双减”后学校各项评比检查有增无减。各项评比检查有增无减占比为76.28%。各类评比检查最终都成为学校和教师的负担，给教师的工作和生活带来更大影响。

各地、各学校贯彻落实“双减”，得到多数教师的理解和支持，但也给教师身心健康、专业发展甚至队伍稳定造成了不利影响。为此，提出以下建议：

第一，提高教师待遇或增加教师编制。

“双减”之后，如果老师工作时间延长了近2个小时，就相当于增加了四分之一或五分之一的工作时间。调研中大家普遍反映，这增加的工作量应该有一个合理的回报机制，或者有一个教师编制补充机制，比如再增加八分之一或十分之一的编制。如果没有类似的补充机制，可能会出现一批优秀教师流失，“双减”反弹的压力会陡增。

第二，广泛引入社会力量参与课后服务，减轻教师额外负担。

课后服务主要是安排学生完成作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、劳动实践，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。这些安排可以与社会资源合作，包括高校、培训机构、图书馆、少年宫、美术馆等等，也可以包括一些培训企业。这也有利于培训企业健康转型发展，构建新的、以学校为主导的、各方力量协同育人的新格局。

第三，完善教师评价标准和评价方式。

教师要增强作业设计和管理能力。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障，逐步完善科学有效的校本作业体系。完善教师评价政策是推进“双减”的重要保障。“双减”政策明确规定全面压减作业总量和时长，这就要求教师提高作业设计质量、加强作业完成指导。相应地，作业设计和指导能力应该成为教师评价的重要内容，以此引导教师专业成长。学校在评价教师时，应将个体评价与团体（学科组、年级组）评价结合起来，并表彰和激励那些能够很好地联结“基础性作业”与“个性化作业”的个人和集体，从而引导学校整体性提高作业管理的质量。

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