近年来，市政协把推进 “协商于民”政协委员工作站建设，作为贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的上海品牌，实现了16个区215个街镇全覆盖，为三级政协委员走向基层、走进群众，有序参与基层协商，有效服务基层治理提供了广阔舞台。

在今天下午举行的市政协十四届一次会议大会发言上，姬兆亮委员介绍，浦东新区政协积极推进“协商于民”的落地落实，与“家门口协商”品牌一体打造，构建了“1个中心、2个基地、3个品牌、36个街镇工作站，若干委员工作室和居村社情民意信息直报点”的工作体系，逐步确立了政协主导、街镇主持、委员主体、群众参与的运行模式。但是，对照党的二十大提出完善委员联系界别群众制度机制等要求，还存在三个“不够高”。

一是政协系统的整合度还不够高,合力优势有待增强。三级委员的管理服务网络平台尚未打通，在沪全国政协委员、市政协委员的履职登记未授权到街镇。

二是基层政协的组织度还不够高，机制建设有待完善。议题来源不够广泛，重自上而下的议题、轻自下而上的议题；选题不够精准，重街镇的亮点工作、轻基层治理的难点问题；形式不够有效，重视察座谈的安排、轻调查研究的过程；覆盖不够广泛，重委员部门参与、轻界别群众参与。

三是政协委员的参与度还不够高，主体意识有待增强。由于疫情影响、委员主观意愿以及协商活动与专业特长不匹配、履职评价管理不明确等原因，2021年的参与率仅为36%，2022年虽有所提高，但与工作要求相比还有一定差距。

为此，姬兆亮委员：建议:

一是健全政协系统整体推进机制。完善委员管理服务平台，把三级政协委员参与工作站活动作为履职评价的重要事项，形成“三级政协委员、入站登记反馈、分级管理评价”的协同机制,及时梳理汇总入站委员履职情况。

二是深化工作站协商议事机制。将基层需求和委员资源充分匹配，把工作站的协商与市区层面的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、民主监督等贯通联动、相互赋能,丰富远程协商、网络议政、站站联动等渠道，以协商内容的丰富性和协商形式的多样性确保委员和群众参与的广泛性。发挥工作站枢纽节点作用，集中力量解决居民群众普遍关注的问题，用好 “协商第一线”等深度报道平台，提升群众的感受度和满意度。

三是强化协商于民理论研究机制。依托市政协协商于民研究实践基地，联合市区两级政协、科研院所和高校，组建研究智库，立足“协商于民”的上海实践，每年开展联动调研和经验交流，形成一批经典案例，以理论研究更好指导基层实践。

作者：祝越

摄影：叶辰亮 袁婧

编辑：何易

责任编辑：顾一琼

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