党的二十大首次把培养大国工匠、高技能人才与战略科学家、卓越工程师等一起纳入了人才强国战略目标。在今天下午举行的市政协十四届一次会议大会发言上，黄红委员认为，上海要实现高质量发展，必须聚焦以工匠和高技能人才为代表的产业工人队伍建设，打造一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。

上海是中国近代工业的发源地，是中国工人阶级的摇篮。在社会主义革命和建设、改革开放和现代化建设时期以及气势恢宏的新时代，产业工人为推进上海各项事业发展作出了独特贡献。他们参与建造了中国第一台万吨水压机、上海电机厂等工业“四大金刚”、风靡全国的“三转一响”；如今，参与建设的洋山深水港、载人空间站、C919大型客机等代表中国走向世界。

截至2022年，全市技能劳动者总量约413万人，高技能人才约1195万人。但是，我们也看到，上海产业工人的数量、质量、结构与现代产业发展目标还不匹配，“招工难”“用工荒”问题并存，高端技术工人短缺；企业在职工教育培训中的主体作用发挥不够，教育附加专项资金一直未足额使用；学生到生产一线的意愿不强，年轻人不愿意当技术工人；工匠和高技能人才获得感还不强，一些工人坦陈社会地位、主人翁地位不高等。

为此，黄红委员建议：

一是推动工匠和高技能人才政策落地见效。据统计，目前583名上海工匠中，仍有35人未获上海户籍。要总结推广“临港工匠”直接落户、居住证专项加分、缩短“居转户”年限的经验做法，让更多技能人才落户、扎根上海。完善校企双向聘用人才政策，推动高校教师进企业、劳模工匠进校园，推动“双师型”教师培养，更好发挥技能人才作用。推动企业建设培训基地、实训基地，让学生早实习、多实训，推进企业新型学徒制，加大职工技能培训力度。

二是充分发挥工匠和高技能人才创新创造的主力军作用。要完善职工创新成果奖评选机制，保留2011年设立的上海市科技进步奖工人农民技术创新组（全国仍保留），恢复独立成组评审模式，搭建职工岗位科技成果转化应用平台，让更多原始创新转化为实际生产力。完善岗位创新机制，推动企业普遍开展示范性引领性劳动与技能竞赛，将创新要素纳入职工绩效考核和职称晋升体系，激发技术工人的创新创造活力。

三是大力营造尊崇工匠和高技能人才的环境氛围。借鉴兄弟省市经验做法，比如杭州、苏州等设立工匠日，成都出台礼遇工匠政策，进一步优化服务模式。拓展行业领军企业优势，推动建立跨区域、跨行业、跨专业劳模工匠人才创新联盟，持续扩大其在技术革新、技术攻关、人才培养等方面的带动效应。

作者：祝越

摄影：叶辰亮 张伊辰

编辑：何易

责任编辑：顾一琼

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