上海推动高质量发展，关键是落实好“五个中心”建设的任务。在全球城市排名中，上海位列一线强城市第5位，国际航运中心发展指数和全球金融中心指数均位列第3名。作为经济发展的重要支柱之一，民营企业是投身“五个中心”建设的有生力量，无论是“缺席”还是“离席”，都将造成不可估量的损失。赵丽佳委员在今天下午举行的市政协十四届一次会议大会发言上建议，大力支持民营企业投身“五个中心”建设，进一步细化政策措施，完善相关配套举措，做好稳定预期、提振信心、增强活力的工作，让民营企业有更多投资便利感、政策获得感，推动民企在发挥更大作用中实现更大发展。

一是加快出台支持民企参与国际竞争的政策，使民营企业成为高水平对外开放的“代言人”。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施生效，推动了区域内贸易投资往来以及外国直接投资增长。要发挥好上海在跨境服务贸易和数字贸易、人民币国际化、国际航运服务等领域的独特优势，在民企中开展试点，拓展财务管理和全球资金结算，提升人民币跨境支付系统的全球网络覆盖，让民企在国际舞台上可以无忧登台“唱戏”。放宽民企总部认定标准，让更有竞争力的企业在税收、融资上享受优惠。

二是加快制定支持民企参与科技创新政策，使民营企业成为科技领域的生力军。美国科技扼华层层加码，国际产业链供应链断链风险增大，倒逼我国增强高端产业和关键核心技术。要尽快出台支持民企参与科创中心建设的政策举措，支持有潜质的龙头企业牵头组织或参与国际大科学计划、国家重大科技项目，围绕行业关键共性技术，加强产业链上中下游的联动，形成创新生态体系，共同开展技术攻关，在准入、资金、人才、市场渠道、成果转化等多方面进行扶持，培育民企中的“隐形冠军”，使其在完善巩固产业链供应链创新链中发挥更大作用。

三是加快营造民企发展的宜商环境，使民营企业增强更稳定的预期。要对标国际标准、市场需求、企业期待，畅通政企沟通渠道，完善公平竞争制度，以市场化、法治化、国际化营商环境厚植有利于民营企业健康发展的沃土。依法保护民营企业产权和企业家权益，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，同时严格规范执法程序和自由裁量权，完善信用修复机制和异议制度，对于诚实守信企业通过开辟绿色通道、降低检查频次、减免处罚、事后备案等予以信用激励。坚持政府搭台，企业唱戏，精准引进各类急需紧缺人才到上海工作，让民营企业有更多的人才选择余地，并给予民营企业在人才引进上更多的话语权和自主权，用足用好关键核心技术岗位的人才落户以及外籍人才永久居留等政策。

作者：占悦

摄影：叶辰亮

编辑：何易

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