市十六届人大一次会议今天开幕。下午，浦东新区代表团举行联组会议，继续审议政府工作报告。杭迎伟代表表示：完全赞成这个报告，特别是关注到报告当中多处提及浦东在全市发展大局中的定位与任务，明确提出全力推进浦东引领区建设，在深入实施三大任务、推进五个中心功能升级等方面，体现了全市对浦东改革发展寄予厚望，全力支持。“我们倍感振奋，更深感责任重大。”

他表示，2023年是各项工作的开局之年，浦东要按照报告明确的发展蓝图，认真细化具体的施工图，敢闯敢试担当作为作出更大贡献。

第一要全力推进引领区建设，充分发挥高水平改革开放的王牌作用。浦东因改革开放而生，因改革开放而兴，在扎实推进中国式现代化的新征程上，要积极发挥好改革开放的示范带头作用，以王牌担当落实好各项国家战略任务。

2023年聚焦更高水平的改革开放，要进一步完善引领区自贸区新片区协同推进机制，重点抓好5件大事。

一是深化落实中央引领区意见，要持续攻坚努力。

二是自贸试验区10周年，正在抓紧筹划一系列的活动，认真总结10年来制度创新的成果和积极经验，谋划实施好自贸试验区提升战略。

三是探索开展综合改革试点，正积极准备争取在中央文件出台后第一时间就推出一批改革项目，深化改革系统集成。

四是建设国际人才发展引领区域。

五是持续推出新一批的浦东新区法规，不断深化改革开放的法制保障。

其次，全力推进经济高质量发展，充分发挥全市经济压舱石作用。政府工作报告明确了明年经济发展的目标，提出了许多扎实的工作举措，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。按照全市GDP增长5.5%的目标，浦东有责任跳一跳，设置更高的发展目标，展现更大作为，发挥好全市经济稳定器、压舱石和动力源的作用，我们考虑地区生产总值增长7%左右，继续高于全市1-2个百分点。目前已经按照这个目标进行任务分解，确保一季度开门红。

按照政府工作报告中提出的稳增长工作举措，一是增强消费对经济发展的基础性作用，加快建设国际消费中心，深入实施全球消费品牌集聚计划。

二是增强投资对优化供给结构的关键作用。今年初步安排全社会固定资产投资3150亿元左右，其中政府财力投资300亿元，这两个数据都将创历史新高。元旦以后，我们已经陆续拉开了一批重大项目，努力形成新一轮建设热潮。

三是要增强外资外贸的功能作用。深入实施全球运营商计划，全球机构投资者集聚计划，积极创建丝路电商合作先行区域，全年新增各类总部100家以上，实到外资115亿美元以上。围绕今年的稳增长工作提一条建议，希望市政府支持更多的重大项目落地浦东，不断提升浦东各中心的核心功能，增强全球资源配置能力。

第三，全力推进科创中心核心区建设，充分发挥自主创新引擎作用。政府工作报告中提出了加强科创中心建设的工作任务，我们感到浦东不仅要成为全市改革开放的试验田，经济发展的压舱石，更要成为科技创新的主引擎和主战场，重点在三个体系上联动支撑上下功夫。

一是完善区域创新体系，把握不同技术和不同阶段的创新规律，建立健全风险共担机制，创新的全链条加速机制。一方面持续完善孵化器加速器，产业园区的企业孵化成长路径，加快新型研发机构集聚，做强大企业开放创新中心。另一方面要促进陆家嘴金融城和张江科学城建设，加强创新链资金链协同，积极探索国资创投基金的牵引作用。

二是提升现代产业体系，就是要持续提升6个产业的能级，推动集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业集聚发展，产业规模达到7500亿以上。着重抓好两大赋能：一是抓制度赋能，二是抓要素赋能。

三是优化空间布局体系，重点建设城、廊、园。城就是张江科学城扩城，实现规划一体编制建设同步推进，政策全域覆盖；廊就是南北创新走廊，要建设1条从外高桥到金桥、张江直到临港的科创走廊；园就是建设好特色产业园区，重点推进15个市级12个区级特色产业园区，打造一批集聚度高、成长性好、带动力强的特色产业集群。

围绕提升科创核心功能提出建议，希望市政府有关部门进一步在张江集聚更大更多大科学设施和高能级研究机构，支持扩区后的张江科学城在规划、政策、事权等方面一体统筹。

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