今年，上海要形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。市十五届人大三次会议上，被誉为“科技创新中心建设基本法”的《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》提请审议。

昨天的审议现场，气氛尤为热烈。据初步统计，聚焦条例草案，共有96位市人大代表发表了158条意见和建议。

加快建设具有全球影响力的科技创新中心，构筑适合各类创新主体成长的“热带雨林”必不可少。为最大限度激发各类创新主体的活力与动力，条例草案在起草过程中坚持“普惠公平”，明晰各类创新主体的权利，保护各类创新主体平等参与科技创新活动。               针对国有科技型企业人才激励不足问题，条例草案指出，要鼓励符合条件的国有科技型企业对重要技术人员和经营管理人员实施股权和分红激励。审议中，不少市人大代表认为，条例草案中针对发展新型研发机构的一些条款既有创新也有突破。比如，条例草案强调，新型研发机构可以直接申请登记并适当放宽国有资产份额的比例要求；可以通过引入社会资本、员工持股等方式，开展混合所有制改革试点。               在市人大代表、市人大常委会法工委主任丁伟看来，建设具有全球影响力的科技创新中心是一项系统性工程，需要社会方方面面的努力，“此次条例由本次人代会全体会议审议表决，既能让各方意见充分表达，也希望藉此凝聚起社会各界更广泛的共识”。据悉，为更广泛地听取各方意见，此次市十五届人大三次会议期间共安排了两次分组审议、一次讨论。

作者：王嘉旖 邵珍
编辑：周渊
责任编辑：钮怿

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