“校园贷”重拳整治之下，“培训贷”“美容贷”“装修贷”等陷阱近期又浮出水面，它们更精准定位于有某种特殊需求的群体。2020年上海两会期间，市政协委员伍爱群等联名提交提案，对上述情况，建议强化监管合力，行业主管部门制定统一制度标准，引导企业合规经营。

委员们分析认为，这些陷阱与行业监管存在缺失、相关企业高杠杆运营模式存在违规风险、合作银行或消费金融机构等未尽审慎放贷义务有关。

以“美容贷”为例，主要瞄准有美容需求又缺钱的群体，部分中介和美容机构勾结在一起，打着“免费美容还送钱”的招牌，利用假期整容热招揽客户，在读大学生社会经验不足，往往容易上当受骗。

“美容贷”已经形成固定套路：

第一步，免费扫码却被忽悠到整形医院；

第二步，美容咨询变手术，没钱可以贷款；

第三步，10 分钟放款，以 3.5 万元为例，利息近 5000 元。由于贷款程序不规范、实际贷款利率畸高、贷款催收方式或触碰法律底线，最后导致学生及其家庭蒙受巨大的经济损失，给社会造成了极其恶劣的影响。

针对上述问题，提案提出了四个方面的建议：

第一，强化监管合力，构建全面有效的监管体系。

提案建议，落实主管部门对行业领域的监管职责，建立行业黑名单和白名单，建立健全行业准入和退出制度，加强行业自律。

第二，规范经营行为，引导合规经营。

行业主管部门制定统一制度标准，会同金融管理部门严管行业内、领域内相关企业资金托管问题，严格禁止设立“资金池”等，禁止通过高额贴息、现金返还等模式吸引客户，避免因盲目扩张产生资金链风险。

第三，金融机构要加强放贷业务的审慎管理。

强化对借贷主体偿还能力的审查和评估，禁止向没有偿付能力的借款人发放贷款，放贷主体还要加强对贷款额度及用途的管控，确保贷款金额与借款人信用状况、消费实际需要合理匹配，并在放贷前严格限定贷款“专款专用”的投向。同时，在办理贷款的同时，应给予借款人充分风险提示，提醒谨慎将资金交付给第三方平台托管。

第四，净化金融环境，强化消费者合法权益保护。

通过日常宣传、风险提示、案例警示等方式，共同提高公众尤其是大学生等重点群体的金融风险认知水平，提醒消费者做好授权管理。同时，建立统一的争议解决机制，妥善解决消费纠纷。对不法分子将“装修贷”“美容贷”“培训贷”演化为“套路贷”，引发非法集资、金融欺诈等违法犯罪行为的，金融管理部门、行业主管部门应配合公安机关严厉打击。

作者：周渊
编辑：薄小波
责任编辑：戎兵

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