【提案要点】

我国每年大约有 3 万多项省部级以上科技成果及 7 万多项专利技术产生，但高校科研院所的科研成果转化率仅有 25%左右，能真正实现产业化的又不足 5%，专利实施率仅 10%左右，与发达国家近 80%的转化率相比，差距有点大。

如何唤醒抽屉里的专利，促使它们快速转化成落地的产品？专业的“猎场”至关重要。市政协委员、上海高智科技发展有限公司董事长刘幸偕认为，要通过制度创新来为科技成果转化营造一个有利的支持环境，培育鼓励专业科技中介机构成为科技成果转换的重要推动力，为“上海服务”添砖加瓦。

【委员如是说】

从现状来看，目前我国尚无一部完整的《国家技术转移法》来对科技成果的归属、披露和监督作出明确规定。加上各类经济实体成果转化的内外部环境有着较多的特殊性，许多数据条件因素无法量化，因此，各地各类型中介组织发展并不均衡，人们对中介机构的组织与服务认识也并不清晰。

“中介机构要有效发挥专业服务能力，急需国家政策的支持和监督管理制度保障。” 刘幸偕认为，要引导制定科技中介组织的发展规划，明确各类中介机构的发展目标，发挥中介机构在技术评估、技术咨询、技术转让等方面推进改革创新的先行先试优势，并出台相应配套政策，择优扶持一批科技创新型的中介机构组织，对参与技术交易的机构予以支持鼓励，对于从事技术研发、交易服务等各环节的有贡献的人给予获取相应利益的政策保障，促进科技创新的体系建设。

刘幸偕建议，鼓励各类的中介机构进行资源整合，以提升其核心竞争力，推出一批在全国有一定知名度和服务品牌的中介服务机构，培育一批技术经纪评估、第三方论证、测试平台、相关技术标准制订、律师服务等第三方中介服务性机构，以期逐步赢得国际相关规则与科技发展的话语权。

责任编辑：陈晨

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