停车难，机械停车库能缓解停车难现象吗？市人大代表甘平说，难。

这次两会，甘平递交了一份关于机械停车库建设审批流程简化的建议，悉数了申请机械停车库建设的不便——

机械停车库流程的审批涉及到发改、建设、规划、国土、公安消防、公安交通管理、环保、质监、人防、园林、城管等诸多部门，如果一个个去跑审批的话，要花费半年甚至更长的时间，甘平建议参考其他省市的工作办法，通过联席会议审批或者政府行政审批的平台等措施，真正做到简化审批办法的实施。

虹口区的海叶新苑，前期小区对利用原有停车位增设立体车库一事进行了征询，获得了83.6%以上的投票通过，业委会同意实施。但最终在基础施工阶段，由于接到某位紧邻机械车库建设地楼组的居民投诉，被虹口区住房保障和房屋管理局勒令停工。小区建设立体车库到底需要办什么手续呢？

2016年上海市交通委制订的《本市贯彻〈关于加强城市停车设施建设的指导意见〉的实施意见》第三条中指出，“对于利用自有土地建设机械式立体停车设施的，原则上按照特种设备（起重机械）流程执行。对由于增加公共停车位突破原规划核定的容积率、建筑高度等要求的，研究简化规划调整程序，符合规划执行规定的可在建设项目管理阶段办理。

海叶新苑的居民们走访了街道办事处、虹口区发改委、规土局等部门，都表示关于小区建设机械车库的审批报备仍“处在摸索中”。由于并没有全市统一的申报流程可参照，目前上海各区也都是各自为政，有的区碰到的小区建设案例多一些就走在了前面，有的区碰到的少干脆就要求按照建筑工程流程来申报。甘平说，“本来是一件便民利民的好事，却被一个复杂化的流程给打消了无数的念头。”

2016年，全国各地关于停车设施的审批流程简化措施相继出台。例如郑州、武汉、昆明、福建、厦门、西安、南昌、太原、兰州、济南、青岛等10个城市(省)均出台了联席审批政策。其中，福建省、兰州市提出联席会审通过后印发会议纪要作为审批手续，太原市提出联席会审审定后免于办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续。

甘平表示，联席审批确实是简化审批流程的最佳途径，也符台国家《加强城市停车设施建设的指导意见》对各有关部门“转变职能、生动服务“的要求。建议可参考其他省市的工作办法，通过联席会议审批或者政府行政审批的平台等措施，真正做到简化审批办法的实施，“这不仅仅是为了能够更有效率地解决停车难问题，更是一项惠民、利民的大型民生工程。”

责任编辑 孙华

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