■本报记者 黄启哲 本报首席记者 王彦

上海是中国电影的摇篮，把深厚的电影文化转化成时代创作的不竭动力，政策起到了重要的导向作用。

为贯彻文艺工作座谈会精神，去年10月，市委宣传部、市发改委、市教委、市财政局、市人力资源社会保障局、市规土局、市文广局、市国税局、市金融办等9部门联合制定了《关于促进上海电影发展的若干政策》。

倏忽一年，中国内地影市正以令人咋舌的速度阔步前行，票房数据屡创纪录；与此同时，上海影视生态全产业也呈现健康发展的态势。

上海电影拍摄服务机构启动，上海温哥华电影学院成立招生，并以此为中心打造环上大影视产业园区，逐步形成了影视人才培养、影视内容制作、电影后期制作的集聚效应，麒麟影业、亚洲传媒、奥飞影业，翡翠东方、飞马影业等一批优质企业逐步入驻上海；环上大影视产业园区的大师工作室不仅迎来了岩井俊二、马尔科姆·克拉克等国际级大师，更吸引了李霄峰、张侨勇、周燕等一批新锐导演，蔡骏、赵薇、徐峥等也正把电影创作的重心逐步移回上海。上海电影生态环境正发生着一系列显著变化。

努力实现产业与文化生态可持续发展

《政策》要求每年安排不少于2亿元资金，支持上海电影发展，支持精品优品创作生产，扶持讴歌中国梦，体现社会主义核心价值观要求，弘扬优秀传统文化、爱国主义和时代精神，有较高思想、艺术水准和市场价值的优秀影片的创作生产。目前，一批优质影视作品正在落户上海。2015年上海将力争完成50部完成片，其中包括5部重大作品、5部新人新作、5部票房佳作。主旋律题材的有《魔咒钢琴》《杜立特》《寄居者》。合拍片方面有中韩合拍的《浪漫满屋》、中印合拍的《功夫瑜伽》、中突合拍的《迦太基茉莉》、中法合拍的《勇士之门》等。商业类型片方面有赵薇新作《没有别的爱》、郭敬明的《未来未来》、巩俐和刘嘉玲等主演的《中国大妈》等。艺术片领域有《一九八三》《七月与安生》等。

而新设立的上海电影摄制服务机构直接面向剧组，免费提供各类协调和咨询等服务。截至今年上半年，前后有《港囧》《浪漫满屋》《商学院合伙人》等20个电影剧组前往求助，最终完成拍摄辅助等服务400余件次。新成立的上海温哥华电影学院开设了电影制作、3D动画和视觉效果、视觉媒体声音设计、影视化妆设计4个专业，为电影制作培养成熟的应用型人才。

在今年的上海国际电影节和上海电视节上，380多部中外优秀作品的轮番放映，不仅成为一场全体市民共享的文化盛宴，而且成为国内重要的文化事件和影视交易平台，国际国内一流电影企业纷纷落户上海，同时也吸附了众多的科技、金融、互联网等跨界资源。

制定政策，不让市场牵着鼻子走

如果说好的文化政策是艺术创作的保障，那么，文化企业则具有文化建设与企业经营双重任务，它的逻辑起点在于提供优秀精神产品，担负文化传承使命，同时创造经济价值，这是前提，也是重任。追求两个效益统一，应该成为企业的整体目标和生存基因。最近，上海率先在对国有文化企业考核中将社会效益权重提升到60%。依靠这样的政策引领，上海的电影产业在布局主流电影的生产计划中更加自觉。

一座沉静厚重的上海电影博物馆在上海电影制片厂原址上建立起来，有专家说，“好莱坞谈论了8年半没能造起电影博物馆，上海用3年多时间就完成了，在追名逐利的电影行业里，这就是文化情怀的最好彰显。”

据悉，下一步，市文广局将进一步完善国有文化企业资产监督管理办法，充分考虑不同类型国有文化的功能作用，明确社会效益指标考核权重比例，并将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产、受众反应、社会影响等具体指标中，坚守文艺的审美理想，保持文艺的独立价值，合理设置反映市场接受程度的发行量、收视率、点击率、票房收入等量化指标。