日本在野党立法委员持反对安倍晋三和新安保法案的标语包围日本自民党国会对策委员长滨田靖一，抗议自民党强行表决安保法案。

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15日在日本众议院和平安全法制特别委员会，联合执政的自民、公明两党凭借多数席位强行表决通过了以解禁集体自卫权为核心内容的安全保障相关法案，两党计划16日在众议院全体会议上表决通过，完成众议院通过程序后立即送交参议院审议。虽然民主党等在野党强烈要求继续审议，但执政党为了能在参院审议后赶在本届国会9月27日闭幕前正式通过安保法案而强行实施了表决，至此被安倍政权定位为本届国会最重要法案的安保相关法案的通过迎来了重要节点。

表决完全成了走过场的形式

此前，日本执政党认为，到本月10日有关安保法案的审议时间已超过100个小时，遂不顾在野党反对，于14日决定15日在众议院和平安全法制特别委员会上进行表决的日程，因此15日的总结质询虽然长达三小时，但完全成了执政党为了表决而走的过场。

日本首相安倍在质询环节强调：“在国际局势明显改变的背景下，让无懈可击的应对举措成为可能的此次和平安全法制是不可或缺的。”但同时其也不得不承认“国民对此尚未充分理解也是事实”。

在质询过程中，由于在野党认为相关议论并未足够，无法认同执政党仓促付诸表决，会场内数度出现朝野党派议员相互呛声的火爆场面。最终执政的自民党和公明党控制的特别委员会不顾在野党强烈反对，在各在野党不参与投票的情况下强行进行表决，并通过了安保法案。众多在野党议员在会场打出“反对强行表决”、“打倒安倍政治”、“自民党真差劲”等标语，抗议执政党无视民意强行表决“战争法案”。

据悉，按照安倍政府设计好的“路线图”，该法案将会在16日诉诸日本众议院全体会议表决，并将同样依仗执政党方面的席位优势而强行通过，进而迅速将其送至日本参议院。

由于安倍早已为确保在此次国会会期内如愿通过安保法案，而设置了“战后最长”的国会延长会期，因此根据日本国会运作的“60天规程”，即便今后参议院最终否决安保法案或拖延不决，执政党方面仍可在两个月过后从容再经由众议院的优势席位强行票决，从而让安保法案正式过关。

自卫队将由防卫转向进攻

安倍政府强推的安保法案共由两部分组成。一是由10部法律的修正案综合构成的《和平安全法制完善法案》，核心内容是贯彻行使集体自卫权。其中的《重要影响事态法案》将使自卫队向美军等外国军队提供支援的范围，从日本周边扩大到全球规模；《自卫队法修正案》则允许自卫队为美国、澳大利亚等盟国和准盟国军队提供护卫等支援。

二是允许日本随时为处理国际纷争的他国军队提供后方支援的永久性新法《国际和平支援法案》，其打着安倍所声称的“积极和平主义”旗号，实质是为了实现日本“正常国家化”和“军事大国化”的政治诉求。

日本舆论指出，此前历届政府都以宪法第九条为依据禁止行使集体自卫权，但现政府和执政党却制定了安保法案，并于今年5月提交国会审议。而在执政党今后如今天一般以近乎无理的态度强行在国会通过新安保法案之后，日本自卫队在海外用兵将不但不受地理条件限制，派兵的性质上也从原来的后勤支援变为现实的战场支援。可以说，自卫队今后将不再是一支防御性的武装力量，而是一支有极强进攻性的军事力量，这将成为改变“专守防卫”这一日本安全保障基本政策的重大转折点，日本今后因此卷入不必要战争的危险性也将大大增加。

日本各界强烈要求废弃法案

正是出于对和平的追求和对未来可能因此卷入不必要战争的担忧，自安倍政府5月向国会提交安保法案以来，日本各界的抗议活动就一直持续不断。

日本国会附近每天都有民众在街头抗议，每周都有规模上万人的抗议活动上演。而在14日传出安倍政府推动国会众议院和平安全法制特别委员会拟于15日就安保法案进行强行表决，并于翌日提交众议院全体会议表决的消息后，日本社会更是反应强烈，掀起了反对战争立法、要求撤回安保法案活动的高潮。14日晚又有两万多日本民众自发在东京市中心日比谷公园举行抗议集会，与会者高呼要求撤回安保法案的口号，表达对安倍政权的愤怒。

多家日本主流媒体近日进行的民意调查显示，半数以上日本国民不支持安保法案，并反对在本届国会内通过该法案。《朝日新闻》本月11日和12日进行的民意调查结果显示，只有26%的受访者赞成安保法案，而反对者高达56%；在共同社、《每日新闻》进行的民意调查中，反对法案者也高达近六成，赞同者不足三成。日本广播协会（NHK）本月10日至12日进行的调查同样显示，61%的受访者对安倍政权的安保法案持否定态度，即使在亲自民党的《读卖新闻》进行的调查中，持这一态度的受访者也达50%。

日本学界和文化界也对安倍的安保法案表示坚决反对。日本宪法学泰斗、东京大学名誉教授樋口阳一指出，日本政府欲在国会强行通过系列安保法案可谓在进行“三重侮辱”：系列安保法案颠覆了内阁法制局多年来苦心构建的政府见解，是对国会审议的侮辱；把砂川判决作为解禁集体自卫权的依据是对判例的侮辱；首相安倍晋三对《波茨坦公告》缺乏理解是对历史的侮辱。日本著名动画大师宫崎骏13日也专门召开记者会表示，安倍政权的安保政策违背时代潮流，他痛斥日本执政党企图凭借在国会的多数席位强行通过安保法案的行为，认为自民党不能代表日本民意。

日本共同社15日发文指出，对于安保相关法案，即便知道未获国民充分理解依然急于表决，安倍政府无视国民只求为通过安保法案而表决，无理蛮横之形象已原形毕露。安倍内阁如此践踏民意，无视国民呼声，即便强推安保法案成功，今后也只能引来民意更为强烈的反弹。

文汇报驻东京记者 丛云峰（本报东京7月15日专电）