中国国务委员杨洁篪和美国国务卿克里出席中美战略与经济对话。CFP
■本报驻华盛顿记者 夏晓阳
第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商24日在美国首都华盛顿闭幕,这也是首次中美三个对话并轨举行。在为期两天的对话中,中美两国就涉及双边、地区和国际的重大关切等双边关系中几乎所有问题进行了密集会谈和沟通。双方坦诚交流,正视分歧,达到了增信释疑、管控分歧、扩大合作的预期目标。本轮对话在气候变化、海洋安全、经贸投资、朝核问题、伊核问题、反恐、新能源和卫生合作等方面共取得300多项新成果。
纵观本轮中美战略与经济对话,虽然一些内在结构性矛盾仍未消除,但双方都表示要站在中美关系大局的高度来看待和处理问题,并给予这一对话机制高度评价。美国总统奥巴马24日在白宫会见出席第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商的中国国家主席习近平特别代表国务院副总理刘延东、国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪等中方代表团主要成员。奥巴马表示,很高兴本轮美中战略与经济对话和人文交流高层磋商取得丰硕成果,为习近平9月对美国进行国事访问奠定良好基础。
双方均有强烈意愿互利合作
今年以来,中美围绕海洋领土争端和网络安全问题的分歧和矛盾一度给双边关系蒙上浓重的阴影,此间华盛顿的不少舆论担忧竞争和摩擦将主导未来的中美关系,因此在这样一种特殊背景下举行的中美高层对话和磋商,及时发挥了纠偏作用,有效地排除了杂音干扰,对双方增信释疑、管控分歧,推动中美关系持续健康稳定发展,并确保习近平主席9月访美圆满成功具有重要意义。
本轮中美战略对话由习近平主席特别代表、国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表、国务卿克里共同主持。双方围绕推进中美新型大国关系建设、深化双边务实合作、加强中美在亚太的合作、应对地区热点和全球性挑战、建设性管控分歧等议题深入探讨,一致同意加强在反恐、防扩散、执法和反腐败、航天、科技、海关、卫生等广泛领域以及伊朗、朝鲜、阿富汗等诸多国际问题上的合作。
无论从对话达成的120多项成果,还是中美双方领导人对中美关系的表述中都清楚地表明,尽管中美存在分歧与竞争,但双方都有强烈的意愿来维护互利合作的大方向。对此美国副总统拜登在本轮对话的开幕辞中表示,“习近平主席曾说过,中美关系要登高望远,今天我们正是在这里展望未来。美国希望看到中国崛起,无意遏制中国发展,和平发展的中国有利于美国、亚洲和世界。”克里在闭幕式上强调,本轮战略与经济对话富有建设性,取得丰富成果,体现出美中双方都致力于深化合作,通过坦诚沟通处理分歧意愿和共识。
杨洁篪表示,本轮中美战略与经济对话的成功举行,充分展现了中美携手应对重大国际地区问题和全球性挑战的意愿和成果。中方愿与美方一道,发展好、利用好中美战略与经济对话机制,增进双方战略互信,促进各领域交流与合作,妥善管控分歧,携手应对全球性挑战,使两国人民和世界人民不断从中受益。双方将共同努力,为两国元首9月会晤做好各方面准备,为中美新型大国关系建设不断注入新的活力。
美企业界关注投资协定谈判
中美经贸合作一直被认为是双边关系中的压舱石,特别是在中美经济增长都面临严峻挑战的背景下,进一步加强经贸合作无疑将使双方都从中得到最实际的利益。本轮经济对话中,双方就事关两国和国际经济的全局性、长期性和战略性问题进行了坦诚深入的交流,就推动中美投资协定谈判、应对气候变化、加强能源合作、二十国集团框架下合作等达成了不少共识,取得了多达70多项重要成果。
对此,美国财政部长雅各布·卢表示,本轮经济对话确定了双方合作领域,明确了解决分歧方向,将有力地促进两国互利合作,共同应对挑战。
中国国务院副总理汪洋指出,本轮经济对话的成功,使中美关系持续健康稳定发展的“压舱石”更加稳定,“推进器”更有动力,为习近平主席9月对美国进行国事访问相关经济议程作了重要准备。
据悉,美企业界对本轮经济对话最为关注就是中美双边投资协定。美国荣鼎咨询公司和美中关系全国委员会不久前发布的一份研究报告指出,2000年至2014年,中国企业在美国的投资和收购金额已达460亿美元,其中多数投资都发生在过去5年。到2020年将增至1000亿至2000亿美元,为美国创造20万至40万个就业岗位。报告指出,中国企业在美投资给当地经济带来的好处是显而易见的。中国企业在美国投资,不光针对华尔道夫酒店等吸引眼球的标志性资产,也有人均收入不高地区的制造业。很多收购都是把公司从破产的处境中救了回来,并且提供了新的资金支持。华盛顿智库专家指出,该协定若能早日达成,将给美中双方带来巨大的实惠和利益。
人文交流成双边第三大支柱
中美人文交流的快速扩大,不仅为中美关系的发展注入了新的活力,而且也是促进两国人民相知相识的“探路者”、深化两国各领域务实合作的“铺路者”、深化两国关系的“推动者”。作为首次并轨中美战略与经济对话的人文交流受到了中美双方高层的高度重视,这意味着政治互信、经贸合作和人文交流将共同构成中美关系的三大支柱。
本次人文交流高层磋商在刘延东和克里的共同主持下,中美交出了教育、科技、文化、卫生、体育、青年和妇女7大领域119项的联合成果清单。其中,双方首次把提升双边医疗卫生交流互动、打击野生动植物走私等话题纳入交流内容,并将如何利用清洁燃料改进能源与环境技术列入今后重点关注的议题。刘延东指出,中美人文交流高层磋商机制自2010年成立以来,累计取得400多项成果,目前已涵盖教育、科技、文化、卫生、体育、青年、妇女等七大领域,为增进两国人民的了解与友谊发挥了重要作用。刘延东表示,中美构建新型大国关系,需要政治家和外交官的付出和努力,同时也需要最广大民众的理解和支持,让中美关系“更有温度、更有韧度、更有深度、更有广度”。
(本报华盛顿6月25日专电)
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