作为中心城区的一把手，孙建平始终将目光盯住那些最难发现、最容易被忽略的细节。他常说，一切工作的目的是百姓得实惠，不能让百姓生活在“灯下黑”。图为孙建平在旧城区视察。傅国林摄

■本报记者 顾一琼

常规逻辑下，对于一位静安区的领导，提及“11·15”显然不合时宜，也是需要有所避忌的。这个日子曾留给静安深深的悲怆、失落和煎熬，犹如一记重拳，将一个奋力前行的精致城区重重击倒。

两年前的7月，在虹口区干得顺风顺水的孙建平移帅静安。

四个月后，静安区最大规模的成片老宅——东八块中的59号地块征收协议生效，500多户“蜗居”群众在这一天盼来了“翻身”。当天恰逢11月15日，孙建平亲临现场祝贺，他的解释是：要让静安人重新解读“11·15”，这个日子除了伤心外，还应该看到希望，“当时当刻，我们太需要一件事，证明静安的动力还在，人心还在，干部队伍更是想做事、能做事的。”

睿智、豁达、坦荡，孙建平就是以这样的“惊人之举”在静安区留下了第一个“孙氏印迹”。

敢做梦、善谋划的“孙帅”

外界对孙建平早有“孙帅”的评价。当他来到静安区，其全局把控和统帅能力也同样备受肯定。

常说“新官上任三把火”，而孙建平到任后，对静安区此前设定的大方向、总目标没有过多修正，只强调：与时俱进，重在实现新突破。

为此，静安区设立了深改办，在全市各区县中属唯一。深改办下设九个专项办，每个都由副区长或区委常委挂帅，旨在对接中央和市委要求，结合静安实际，推进各项工作。

深改办主任李寅很感慨：“站得高、看得远、善谋划、不折腾的领导实在难得。”他清楚地记得，孙书记刚到任的一次动员会上，就抛出了“城市更新”这一概念，“当时其他区都在大张旗鼓地拼项目，他却说‘要保护城市年轮、丰实文化资源’，将城市文化转为发展的新资本。”这让这位擅做规划的“老法师”心服口服。

敢做梦、善谋划的孙建平，也常给身边人带来启发和惊喜。

高大上的嘉里中心和一片老房子之间，隔着著名的中苏友好大厦（即上海展览中心），十多年里，这儿的主要功能是会务和展览。如何用好静安区的有限资源？前不久，孙建平与年轻干部们开展了一场头脑风暴，谈及展览中心，孙建平描绘了它的“升级版”：在传承历史的基础上拓展更多生活功能，与周边群众的工作生活产生更多人文互通与勾连。

最近，“很潮”的孙建平又在静安区历史上写下了另一个“第一”——在编制区“十三五”规划时，一方面联合市政府发展研究中心，从大局角度定位静安区的发展，并分析现有瓶颈；同时，请来国际知名咨询公司，参与规划编制的前期研究。在这两个“智囊”支撑下，静安区“十三五”规划有了两套指标体系，一套是传统的政府工作指标体系，另一套则强调公众的“获得感”。

没有“大院、大所、大实验室”，如何对接科创中心建设？在“孙帅”执掌下，静安区稳稳跻身“第一梯队”。目前全区拥有七家创客空间、100多个创新创业团队，并率先与上海首家民营银行华瑞开展战略合作；率先与上海宝华集团共同设立天使基金，扶持“互联网+”、科技服务、文化产业等特色项目；率先应用先进城市管理技术，优化城区管理和功能；率先将互联网技术、大数据技术接入南京路建设。

目前，静安区正向市委、市政府递交先行先试的目录，争取更多“第一”落地静安，树立标杆。

“国际孙”死磕“灯下黑”

拥有国际视野和思维的孙建平，从未以“高端”自居，其执政过程的很大精力用于死磕“灯下黑”。

他上任后走访基层的首站选择了老龄化程度较高的静安寺街道，了解老人们的买菜难、洗澡难；上任后首个年初一亲临街道乐龄站点，与老人们共进午餐……

作为中心城区的一把手，很容易绕着数字转、绕着成绩转，但孙建平却始终将目光盯住那些最难发现、最容易被忽略的细节，他常说一切工作的目的是百姓得实惠，不能让百姓生活在“灯下黑”。副区长孙萍感慨：“这一点对广大干部的影响很深。”

还是说旧改。

孙建平到任后，将旧改工作的主基调从原先的“尽力而行”改为“全力以赴”，“让更多百姓尽快改善生活。”

由此，静安区的旧改速度从早些年每年1000户提速至每年2500户，并不断自我加压，今年将增至3500户，征收协议生效时间也由早先的三个月缩短至两三天。

南京路“金五星”背后的一些老大难，也在孙建平力推下逐一“销项”，比如让国有企业定时定点向街道老年人提供基本生活品和副食品，缓解购物难；充分动员社会力量参与，在社区、居民区挤出空间增设为老助浴点。

彻底挤兑“灯下黑”，孙建平还在顶层设计展开“重构”。

首先，深化政府机构改革，推出“三张清单”：改革管理模式的负面清单，对内外资企业实行“国民待遇”；促进贸易便利化的鼓励清单，围绕高端服装服饰、化妆品、医药用品等行业，与上海海关、上海出入境检验检疫局、市商务委建立战略合作，推进一些改革在静安区先行先试；加强行政审批的权力清单。

其次，打造智慧政务。在工商、质监、食药监三局合一基础上，率先整合物价局价格监督检查职责，还将整合卫生监督管理职能；一个囊括区域内200多幢楼宇数万家企业信息的“区决策支持平台”已建成并进入测试，今后区内人口信息库、法人库、地理信息库和决策咨询库等数据库将实现联通应用，为政府决策提供精准支撑。

“人总要有点信念和情怀”

董珞、彭琼林，前后两任区委办主任，他们不约而同频频“吐槽”：“实在跟不上孙书记的节奏。”

“书记每天早上七点半开工，一直忙到晚上，从不午休。平均一天四档以上会务，前一档结束时一脸疲态，进入下一档，立刻‘满血复活’。”

他们口中的书记同样严于律己，凡各类“慰问”一律挡在门外；凡各类请托一律挡在门外。

曾有人“劝”孙建平：“在起点这么高的中心城区，混混日子，应该很好过。”

孙建平的答复很实在：“人总要有点信念和情怀，身处这个位置，不做出点成绩对不起自己。”

年近六十的他，清楚地知道自己在位时间有限，“我在这里一天，就要争取让静安变得更好些，让百姓的日子更舒服些。”

“作用于人，成就于事”，自认是“理想主义者”的孙建平，也为区域党员干部队伍的培养定下主基调——想干事的有舞台、能干事的有岗位、敢干事的有保障、干成事的有地位，决不让背后议论人的人有市场。

“如果一个地方只出干部不出成绩，我们对不起群众，会丧失社会基础；如果一个地方只出成绩不出干部，我们对不起干部，会丧失工作基础。”关键岗位的人能否干事，这成了静安区评判党员干部的标准。

一切高标准的孙建平同样“升级”了静安区的干部培养和选人用人机制——研究制定了《2013—2017年区干部教育培训规划》，开启了党员干部队伍的“学习季”：聚焦城市建设、经济金融等重点领域，联手知名高校举办专题研究班，全区300余名处级干部、中青年干部参加。

同时，借着街道体制机制调整的机会，率先从区级机关拿出20多个编制放到街道，把委办局一批80后“精兵强将”输送到社区，让他们“向下扎根，再向上发展”；结合党的群众路线教育实践活动，启动“公务员导师带徒”计划，将“老法师”身上的优势资源复制、移植入年轻公务员体内，为他们接上地气，并将考核结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。