需求量年均增长逾10%,10年后将超过美国成为全球第一大民航市场。我国空中交通面临巨大压力。作为空中交通“拓路者”,就如何满足市场需求,减少航班延误等问题,中国民航局空管局局长车进军接受了新华社记者专访。
正视我们天空“瓶颈”
记者:平常看不见的空中交通压力到底多大?
车进军:2005年起,我国成为世界第二民航大国。10年来,空域需求增长年均10%以上,最近七八年翻了一番。空客公司预测10年后我国将超过美国,成为全球第一大民航市场。然而要看到,以2013年为例,我国民航飞行架次约为美国1/2。两国总空域面积相当,我国民航可常态使用空域面积约为美国的1/3,一线管制员约为美国的1/2。估算我国民航可用空域负荷,约为美国的1.5倍。
目前我国仍处需求增长释放期。2014年,我国旅客运输3.9亿人次,人均乘机不到0.3次,欧美一些国家为2次以上,可见我国需求潜力之大,空域管理压力之大。
记者:这对航班正常性影响有多大?
车进军:欧美主要国家航班正常性,基本在80%以上。最近10年,我国航班正常性持续震荡下行,2005年还在80%以上,2013年只有72.85%,2014年只有68.37%,创历史新低。这里原因很多,空域容量原因2005年约为20%,近两年增至30%左右,呈现持续增加态势。
打开单向循环空中大通道
记者:应对现状,目前我国最现实的处理方法是什么?
车进军:在现行空域条件下,我们将主要通过利用现有空域资源新辟航路航线,增加容量。特别是以单向循环大通道方式进行改造。目前我国主要航路航线运行基本实行东单西双的双向运行,安全运行风险较大。以单向运行方式对主要干线航路进行改造,就是对部分利用率较低的空域资源进行优化整合,对繁忙航路航线分流,形成往返航班单向运行。
2013年底,我国在华北至西南地区的主要高空航路(京昆航路)进行试点表明,这种方法在促进运行安全、提升运行正常性和降低运行成本方面较有效。今年4月,又在华南至西南、西北方向的主要航路上(广州-兰州)实施,效果很明显。
我们拟近期向全国推广,初步拟定10条类似单向循环大通道,包括京广、京沪、沪广等主要航路,打算利用三五年时间,基本完成对全国民航主要干线航路航线的规划调整,争取形成“整体大循环、局部微循环”高空航路航线单向循环运行网络格局。
利用资源“以海上补陆空”
记者:我国海上空闲空域资源利用情况如何?
车进军:我国东部地区飞行流量大,空域资源紧张。但还有一些地区流量相对不大,空域资源利用还有很大提升空间,如东海、南海等,要重点提升这些宝贵的空域资源利用潜力。
近期我们启用东南沿海海上M503航线,缓解了东南沿海特别是长三角、珠三角两大最繁忙机场群之间主要航路过于繁忙、航班延误问题,同时也为东北亚-东南亚地区航班运行提供了重要通道。
记者:M503能否发挥1+1>2的作用?
车进军:不止大于2。我们计划利用M503的连接作用,将黄海、东南沿海及南海地区等相关海上航路航线进行重新优化整合,打通我国东北、东北亚、我国东南沿海、珠三角和东南亚地区主要交通流运行的海上大通道,使之成为亚太地区航路网的关键组成部分。
(据新华社北京4月6日电)
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