■本报记者 单颖文

8个月前，一块写有“无群租房小区”的铭牌挂上了上海市虹口区嘉兴街道香港丽园居民区大门口，香港丽园成为上海市率先试点“无群租小区挂牌”的小区。

挂牌后，不仅小区中的群租“回潮”难有出头之日，还对街道辖区内其他住宅小区“群租”房专项整治工作起到示范作用，“铭牌效应”日益凸显。

闪电行动，合力出击战果丰硕

治安隐患、住房合同纠纷、噪音扰民……前几年，香港丽园小区也曾一度成为“群租重灾区”。居民区党支部书记郑雷说，小区有1384户居民，“最严重时有将近20户群租户，138平米的房子被隔成了20间，甚至连厨房、卫生间里也住了人。”在群租房内，破坏房屋承重墙等原有结构、私拉电线、改造管道走向等现象比比皆是，不仅埋下了安全隐患，不少邻居业主更是不堪其扰。尽管以往也开展过多次整治行动，但苦于常常是发现一家清理一家，导致群租现象屡禁不止又极易“回潮”。郑雷记得，曾有业主忍受不了这样的反复折腾，只能主动卖房搬离小区。

去年夏天，遵照市、区关于群租房整治工作相关要求，按照《街道“群租”房整治工作实施方案》确定的“先易后难、有序推进”原则，嘉兴街道决定以居民反映较大的香港丽园小区为重点开展试点整治，啃下这块“硬骨头”。

为此，街道创新了工作方法，抱团出击——由街道综治办牵头，会同街道城管科、房地办、派出所等相关职能部门，成立了联合行动指挥部，在其下设3个小组，由各参与整治行动的成员单位派员参加，形成合力。经过排摸，指挥部发现香港丽园小区共有群租房17户，涉及租客超过130人。指挥部通过拉横幅、在楼道内张贴《告居民书》、小区电子屏滚动宣传等形式，告知租户政府整治群租的相关规定，并由谈话组约谈群租房的业主和承租人，上门张贴整改通知书进行督促。在这样的“心理战”下，有3户群租者在整治行动开始前就自行整改、搬走了。

对于剩下的群租户，去年7月15日，由区、街道各职能部门约80人组成的联合整治队伍，开展了历时6小时的闪电行动，战果颇丰：整治了13户群租房，拆除违法搭建隔断26间，拆除群租房内私拉私接的小电表30余只，收缴集体宿舍中的高低床61只。

群防群治，“铭牌效应”凸显

在香港丽园居民区群租房整治工作总结会上，虹口区副区长高香特别谈到，整治群租要准备好打“持久战”，通过完善机制加强群防群治，防止反复或出现新的群租现象，并为其他小区的群租整治积累经验。

刚一挂牌，物业公司保安、楼组长就组成了“第一道防线”，对货车进出加强检查，杜绝简易隔断板、高低床等群租原材料的进入，从源头上挡住群租客。小区每个楼道口还张贴了“群租有奖举报电话”，鼓励居民积极反馈身边的群租现象。郑雷坦言，治理群租难免有漏网之鱼，开通后的第一个月举报电话“井喷”，一些居民从门口丢弃的酒瓶、数量陡增的垃圾、进出人员的数量等蛛丝马迹上发现了线索。对于一些企图“回潮”的群租户，街道更是采取“对群租零容忍，一有冒头立即查处”的措施，只要居委一个电话，联合行动组立即响应，确保整治工作成效。短短一个月后，居民的举报电话就少了。

“‘无群租房小区’铭牌就像门神阻断了群租‘回潮’，现在很多群租房东都不敢来我们小区了。”郑雷说，挂牌“无群租房小区”对辖区内群租房业主及二房东，甚至附近的房产中介，都起到了极大的震慑作用。

如今，香港丽园的群租整治办法，已经在国际明佳城、嘉杰国际、巴林小区等近20家虹口区其他住宅小区进行了推广。