美洲峰会期间,奥巴马(右)倾身与劳尔·卡斯特罗交谈。 东方IC
本报讯 综合新华社消息,古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯11日在巴拿马城举行的记者会上表示,未来推进古美双边关系正常化将分两步走。罗德里格斯是在古巴领导人劳尔·卡斯特罗与美国总统奥巴马当天举行会晤后召开这次记者会的。
罗德里格斯说,在本次首脑会晤后,双方将首先着手恢复外交关系并重开使馆。他强调,古巴对双方复交不设任何条件,但这并不意味着古巴没有基本利益诉求。他提及美国的支持恐怖主义国家名单以及古巴面对的金融封锁等问题。
罗德里格斯说,第二步,双方将开始“漫长而艰难”的关系正常化阶段,包括取消长达50多年对古巴的封锁。他表示,在相互尊重的基础上,古巴可以与华盛顿就任何问题进行谈判。
“卡奥会”持续一个多小时
提及当天古美领导人的会晤,罗德里格斯说,此次会晤是在“相互尊重和建设性”气氛中进行的。双方就复交进程、现有互利合作以及关系正常化步骤等问题交换了意见。双方还就继续营造复交适当环境的重要性达成共识。
当天早些时候,卡斯特罗与奥巴马在巴拿马城举办的第七届美洲国家首脑会议期间举行闭门会晤,持续约一个多小时。这是近半个世纪以来,古美两国领导人首次正式会晤。
会晤开始前面对媒体时,奥巴马说,“这显然是一次历史性的会面”。他表示,美国过去50年对古巴实施的外交政策未能奏效,“在通向未来的道路上,现在是时候做一些新的尝试了”。他说:“随着时间的推移,我们有可能‘翻篇’,发展两国新型关系。”
卡斯特罗随后表示,他同意奥巴马说的一切。他强调,两国政府仍存在分歧,不过双方都同意尊重对方观点。他表示,没有什么事情是不能放在桌面上谈的,他已经准备好在一些敏感领域进行进一步交流。“我们愿意谈任何事情,但必须有耐心、非常有耐心。”
“对古封锁不符美国利益”
这次被认为“迟到了半个多世纪的会晤”对古巴而言来之不易。早在1975年12月,菲德尔·卡斯特罗就提出,古巴对同美国关系问题的谈判是敞开大门的,但要在平等的条件下进行。然而,古巴的善意换回的却是美国不断升级的敌视与封锁。
美国单方面的制裁与封锁对古巴经济造成了严重伤害,截至2013年4月,对古巴造成的直接经济损失超过1.1万亿美元,堪称人类历史上时间最长、最残酷的封锁纪录。实际上,全球对美古领导人会晤高度聚焦的背后是对古巴人民争取生存和发展权利的关注。
那么,美国为何突然选择与敌视多年的对手言和?并非良心发现,更非爱心施舍,而是古巴持之以恒的斗争、美国国内政治环境变化以及地区格局调整的必然结果。正如阿根廷总统克里斯蒂娜所说:“我们不能糊涂,古巴这次参会首先是多年斗争的胜利。”
封锁只会换来更多的抵抗,这是劳尔在峰会开幕发言中的话。50多年的封锁没有催生一个美国乐见的古巴,古巴人最终坚持下来并通过更新发展模式保持了社会经济的稳定发展。美国总统奥巴马不得不承认:“对古封锁政策被证明是失败的,不符合美国的利益。”
“不符合美国的利益,”奥巴马道出了对古政策调整的真意。美国考量还在于,对古封锁政策不得人心,不仅招致美国民众的不满,更成为美国发展对拉美国家关系最大的“绊脚石”。几乎每届峰会,拉美国家要求取消对古制裁都会对美国构成巨大的舆论压力。
过去十年,拉美国家经济发展迅速,实力显著提升,外交和政治自主性不断增强,与此同时,拉美逐渐摆摆脱对美经济依赖,发展同地区外新兴国家的经贸合作,其融入国际体系的趋势日渐明显。古美领导人握手也折射了美洲大陆力量格局的变迁,精于战略的美国人对此理应有所预判。
古巴提醒“勿抱太多幻想”
古巴首次参加美洲峰会,并在峰会期间与美国总统就推进关系正常化实现会晤,引来美洲国家一片点赞声。然而,作为古巴革命的亲历者和美国对古封锁的受害者,劳尔对美国全面取消对古封锁以及古美关系正常化的难度有着清楚的认识。他提醒好心“围观”的人们:“切勿抱有太多幻想,毕竟古巴和美国双边关系史非常复杂。”
纵观半个多世纪以来的古美关系史,当共和党总统执政时,两国关系大都比较紧张,加上两党争斗的因素,不排除共和党利用在两院中的优势地位杯葛奥巴马对古外交新政的可能性。另外,两国在民主和人权方面的长期分歧、美国反古势力的阻挠以及对古巴关塔那摩的占领,依然会让美古关系正常化道路充满变数。
平等对话,这是40年前古巴革命领袖老卡斯特罗的夙愿,如今在巴拿马美洲峰会上得以实现。然而,古美历史积怨由来已久,短期内难以平复,实现真正的睦邻关系仍需足够的时间和耐心。
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