本报讯 综合新华社消息,乌克兰、俄罗斯、德国、法国领导人当地时间11日晚在白俄罗斯首都明斯克举行关于乌克兰危机问题的会谈。俄罗斯总统普京12日在明斯克宣布,有关各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议。冲突双方将于15日起在乌克兰东部实施停火,随后撤出重型武器。
德法两国肯定会谈成果,称会谈为终止乌东部持续10个月的冲突提供了一份“全面政治解决方案”,不过化解危机前路可能依然面临重重障碍。
停火并撤出重型武器
据白通社报道,乌克兰总统波罗申科、俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、法国总统奥朗德从11日晚开始在明斯克独立宫就解决乌克兰危机问题举行会谈,会谈经历了多轮大小范围谈判,历时约17个小时。
“我们设法达成一致,停火将在2月15日开始实施,”普京在会后表示。他认为“极其重要”的第二点是冲突双方依照协议规定撤出重型武器。他同时强调乌克兰实施宪法改革以及赋予乌东部特殊地位的重要性,呼吁各方在停火实施前“克制”。波罗申科说,会议主要成果在于,乌克兰东部14日至15日起将实行“无条件全面停火”。
按照普京和波罗申科的说法,乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯)已经签署一份涉及具体措施的履行明斯克协议路线图,旨在终止乌东部为期数月的暴力冲突。根据俄罗斯政府网站发布的一份会议联合宣言,俄、乌、德、法四国领导人承诺“尊重乌克兰的主权和领土完整”。
三方联络小组签署的新停火协议共包括13个具体要点,除了立即停火和后撤重武器外,还包括保障欧安组织对此的监督,对冲突中的人士进行大赦,就乌东部两州部分区域的自治问题举行一系列选举,以“所有对所有”原则交换人质和俘虏,保障国际人道主义援助物资运抵冲突地区,确保乌东部地区社会经济关系的全面恢复,进行与“去中心化”相适应的乌克兰宪法修改等方面的内容。
马拉松会谈透出“希望”
会谈进行至14小时后短暂休会。不少在外蹲守的记者和官员尽显疲态,几乎已经支撑不住。当地媒体报道,会谈以多种形式推进,包括小范围“通气会”、小范围会谈、大范围会谈等。
法新社记者注意到,12日下午,波罗申科最早在会场外“现身”,称俄罗斯提出“难以接受的条件”。“遗憾的是,眼下还没好消息,”他说。不过,当天晚些时候,会谈最终就停火等议题达成一致。默克尔说,普京在最后阶段施压东部民间武装,后者最终同意15日停火方案。
普京则说,明斯克会谈之所以变成一场马拉松,主要原因在于乌克兰政府不愿意与民间武装直接磋商。“尽管他们(民间武装)没有获得承认,(乌克兰)还是要考虑现实,”普京说。
奥朗德会后告诉媒体记者,各方达成的协议为化解乌克兰危机提供“全面政治解决方案”和真切希望,欧洲“终于松了口气”。他说,为化解乌克兰危机要做的努力依然很多,不过,协议的达成为改善危机现状提供“真正的机遇”。默克尔说,为化解乌克兰危机,各方仍需“迈出坚实步伐”,可能面临重大障碍,但达成协议总强过一无所有,“如今我们有了一线希望”。
同在明斯克,顿涅茨克民间武装领导人亚历山大·扎哈尔琴科说,四国峰会达成的协议为和平解决乌东部冲突带来希望。卢甘斯克民间武装领导人伊戈尔·普洛特尼茨基说,民间武装给了乌克兰政府一个机会,“整个国家将会发生改变”。
经历一场漫长会谈,普京说,11日的夜晚不是他所度过最棒的一夜,“不过这个早晨,我想,这不错,因为尽管磋商遇到诸多困难,我们最终还是就一些主要事项达成一致。”
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