10日,法国民众游行,悼念法国连日来恶性袭击遇难者。CFP
文汇报讯 综合新华社消息,法国总理曼努埃尔·瓦尔斯9日承认,几天来接连发生的恐怖袭击凸显法国情报收集工作存在“疏漏”。一些反恐专家认为,虽然情报收集和对重点人员实施监控面临来自现实和司法的种种限制,但情报机构还是应当进一步提升情报细化和筛选能力,多加留意一些可能指向现实恐怖袭击威胁的重要情报特征。
被列入黑名单却无监控
在巴黎《沙尔利周刊》遇袭事件中,嫌疑人赛义德·库阿希2011年曾在也门接受“基地”组织阿拉伯半岛分支训练,时间长达数月,他的弟弟谢里夫·库阿希则参与了法国的极端组织并把一些年轻人送往伊拉克。此外,库阿希两兄弟之前已经被列入美国的黑名单,不仅被视作潜在的恐怖嫌疑人,而且进入禁飞名单。
然而,两人的这些背景和经历并没有引起法方足够重视。法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫承认,袭击发生前,两兄弟中没有任何一人受到24小时不间断监控,情报人员也没有发现他们有即将发动恐怖袭击的任何迹象。
巴黎战略研究基金会负责人、安全专家卡米耶·格朗德认为,法国近几天发生的恐怖袭击表明,法国或许需要重新思考自身的情报工作。格朗德说,虽然情报收集无法面面俱到,但诸如曾赴海外参与极端组织作战、曾在叙利亚或也门等极端组织活跃地区逗留等重要情报特征,还是应当引起情报人员的格外关注和对待。
一些反恐专家说,情报机构也有难处。它们每天需要处理的数据量相当庞大,列入监控名单的人员数以千计,不仅包括从海外回国的极端人员,还有涉及金融犯罪、性犯罪等严重犯罪行为的人员,出现疏漏在所难免。
“尤其是9·11恐怖袭击事件发生以来,监控名单开始变得越发冗长,这意味着警方没有足够(的人力物力)资源来跟踪每一个人,”英国皇家国际问题研究所法籍反恐专家伯努瓦·戈米说,“跟对人没那么容易。我们身边的杂音、数据太多,不一定就能捕捉到正确信息并在需要时采取行动。”戈米告诉美联社记者,就库阿希兄弟的案子而言,实时监控的做法受到来自司法层面的限制。例如,赛义德先前没有任何犯罪记录,而最近一桩针对谢里夫的案件已被驳回诉讼。
欧洲超过千人接受恐袭训练
反恐专家警告,欧洲国家赴叙利亚、伊拉克等地参与“伊斯兰国”等组织作战的极端人员人数众多,一旦他们返回国内,欧洲将面临前所未有的恐怖袭击威胁。
法新社援引美国官员的话报道,赴叙利亚参战的美国人大约有100人,但欧洲人却超过1000人。而依据西班牙方面掌握的情报,这一数字高达近3000人。他们中许多人在那里接受极端思想、学习使用武器,返回国内后成为潜在的恐怖袭击者。
“这些人在欧洲数以百计,”西班牙内政部长豪尔赫·费尔南德斯·迪亚斯9日接受西班牙Telecinco电视台采访时说,“他们可以随时单独行动,或形成组织架构相对松散的小团体,制造像我们在巴黎看到的悲剧事件。”意大利总理马泰奥·伦齐同一天呼吁欧盟建立自己的情报机构,以整合资源更好地防范恐怖袭击。“我们有统一货币,也必须有一个统一的安全和情报体系。欧洲必须团结起来对付恐怖主义。”
“基地”组织分支活跃
目前有迹象显示,法国连续三天的恐怖袭击事件与“基地”组织阿拉伯半岛分支存在关联。
“基地”组织阿拉伯半岛分支2009年由“基地”组织位于沙特和也门的分支合并组成,长期盘踞在也门南部地区。
2011年,在前总统萨利赫下台后,也门各部落势力划地为王,多地爆发武装冲突,“基地”组织阿拉伯半岛分支趁机发展壮大,占领南部多个城镇。去年,也门政府军在美国帮助下经过持续一个月的战斗,暂时击退了这一武装组织的攻势。
虽然这一组织主要活动地区在也门,但其野心与目标远不止于此,它一直希望在也门发展壮大,进而在国外发动袭击。美国《持久战争杂志》编辑比尔·罗焦说,“基地”组织阿拉伯半岛分支成功在也门占领地盘后,开始向在叙利亚、伊拉克和其他地区活动的极端组织提供培训和支持,以及鼓动在西方国家发动“独狼式袭击”。
“基地”组织阿拉伯半岛分支头目、也门人纳赛尔·瓦赫希曾经担任“基地”组织领导人本·拉丹的私人助理,长达数年,此后返回也门。凭借与本·拉丹的密切关系,瓦赫希在“基地”组织各个分支中具有很大影响力。在本·拉丹死后,他进一步加强了与非洲、伊拉克和叙利亚等地区的极端组织联系,使得阿拉伯半岛分支成为“基地”网络中最活跃的分支之一。
“基地”组织阿拉伯半岛分支9日在发给美联社的声明中宣称,这一组织领导层策划了针对《沙尔利周刊》的袭击,以报复其刊登涉及先知穆罕默德的漫画。
声明说,这一组织精心选择了袭击目标,之所以没有第一时间“认领”袭击事件是出于“安全原因”。