多地接连出台针对广场舞噪音的管控新政
《江南Style》已经成为历史，《最炫民族风》也不再是潮流，如今《小苹果》成了广场舞大妈们的热门金曲，与舞曲的更新速度相比，周边受扰居民“抗争”形式的升级速度也是不遑多让，泼粪、放藏獒、高音炮……一边是大妈们对文化活动的热情追求，一边是周边居民面对噪音的忍无可忍。如何处理这种“人民内部矛盾”，一时间成为社会的棘手难题。
近日，多地接连出台针对广场舞噪音的管控新政，试图通过罚款解决问题。在罚与不罚的治理模式之间，前者似乎占据了上风。记者昨天采访了复旦大学社会学系教授于海，他认为，广场舞纠纷日趋激烈，政府出手治理正当其时，但光靠处罚难以解决矛盾，亟需通过不同形式的教育让大妈们守“规矩”。
对广场舞的处罚引来颇多争议
目前，各地对广场舞的处罚引来了颇多争议。有些人认为处罚这种形式不合适;还有人觉得立法容易执行难，因为我国的《治安处罚法》和《环境噪声污染防治法》早就对此做出相关规定，只是鲜见处罚案例。因此，部分城市整治广场舞乱象的愿望虽然迫切，但效果依然值得观察。
除了立法限制，还有技术处理。今年4月，温州市鹿城区政府相关部门在广场开建“中央音控系统”，禁止自带音响设备，音响大小、音量“旋钮”统一调控;而复旦大学发明了广场舞“降噪神器”——有源定向扬声器，让声音只定向传播……
对于目前各地针对广场舞的种种限制，有专家认为，广场舞已经成为部分中老年人晚年生活的一部分。他们通过广场舞健体强身，扩展人际交往、进行信息交流，失去了这个精神寄托，很多人就少了快乐的来源，但所有这一切，必须在不影响附近居民的前提下进行，何况还有些老人在家是需要安静的环境的。
舞者需要提高自身素质
目前，越来越多市民加入广场舞大军，但可供中老年人进行文化娱乐活动的场地并不多，很多广场都紧挨着居民小区，这不可避免地造成纠纷。未来政府应该出面，将更多公共绿地和公共广场释放出来。
于海认为，广场不是“市民与市民之间的战场”，想让广场舞这种健康快乐的生活方式继续下去，舞者需要提高自身的素质。“目前，广场舞的矛盾恰恰体现了我国对现代道德的呼唤。当一个人获取积极感受和经验的同时，不能以给别人带来负面感受和经验为代价。”他分析说：“目前，国人还是仅仅认同群内感受，而忽视群外感受。广场舞者之间对广场舞的感受都是积极的，他们通常听不进群外‘路人’的负面感受。”
他建议，应该像国外教育酗酒者那样，对“麻烦制造者”进行民众教育和自我教育：“一方面，社会工作者要从正面引导;另一方面，让群内已‘改邪归正’的人进行宣教，讲述酗酒的危害以及戒酒的益处。”
专家认为，大妈们可以跳舞，但必须控制时间、控制音量。只有让居民体会到广场舞是有益的活动，让舞者意识到相应的负面效果，让双方都听取对方的感受，矛盾才能解决。
文汇报记者 赵征南
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