上海市积极深化组团式帮扶发展新模式，在云南最急需的教育卫生领域，上海竭尽所能，坚持“市区统筹、条线落实、街镇补充”，抓当前、重长远，遴选了10个重点帮扶县开展“组团式教育帮扶”试点，动员了177家学校结对云南197家学校。沪滇两地医院结对由原本的28家增加到34家，实现了市属三级医院的全覆盖；又动员了124家区级医院和社区卫生院，结对云南118家医院。截至2021年10月，上海援滇医生共计351人，援滇教师共计240人，形成了强大的帮扶团队。

针对云南教育卫生领域普遍存在的“管理弱、标准低、人才少、配套差、资源缺”等问题，上海通过不断聚焦“两整合，三突出”的组团式帮扶发展新模式，使云南社会事业服务水平得到显著提高。

整合资源帮扶，形成聚集效应

针对云南教育卫生领域存在资源分散的状况，上海通过组团式帮扶，整合内外资源，汇聚社会发展合力。学校和医院的托管团队，通过积极争取对口帮扶两地党委政府的支持，努力吸纳社会各界爱心人士的关心和帮助，获得大量的援助资金和物资，并将这些资源与本地原有资源统筹安排，集中使用在社会事业最急需的地方，形成发展的聚集效应。

临沧市大文中学，开展组团式帮扶以来共获得援助资金396万元，物资捐赠价值141万元。这些援助物资集中用于学校的基础建设和困难学生资助、优秀学生奖励等。嘉定区教育帮扶团队在武定民族中学大胆推进“互联网+教学”项目，集中有限的资源，大力推进教学设施的升级优化，为支教团队推进“互联网+教学”提供了硬件上的基础。上海市复旦大学附属中山医院青浦分院结对芒市人民医院以来，立足于“芒市所需，青浦所能”，多次向芒市人民医院以及卫生院捐赠相关医疗设备。瑞金医院北院帮扶团队使用沪滇帮扶援建资金为迪庆藏族自治州人民医院购置建设高原心血管疾病特色专科紧需数字减影血管造影X线机、心脏彩超等设施设备，并捐赠智能移动远程医疗机器人1台。华山医院北院与丘北县人民医院结对帮扶以来，已累计捐赠智能关节康复器、胸骨锯、摆锯、新生儿T组合复苏器、运输型暖箱等一批医疗物资。

7月2日，上海市青浦区援建的的云南芒市全科医生培训和考试教学基地正式投入使用

整合智力帮扶，提高技术水平

上海在开展组团式帮扶的工作中，不但注重提升“硬件”方面的水平，同时也注重补齐“软件”方面的短板。通过提高云南教育卫生领域的各项技术水平，使得云南社会事业发展“软硬并进，内外兼修”。

“年纪大了，出门不方便，听说有上海和市二院的专家，在家门口就能查身体了，我这辈子都没想到，我还能让上海专家帮我看病。”刚刚从板桥中心卫生院骨科专家黄沛彦诊台前下来的李大爹兴奋地说。上海市肺科医院帮扶专家团队指导东川区人民医院呼吸内科建立了疑难病例讨论制度，三级查房制度，建立健全了呼吸科常见病及高发病的各项诊疗制度。松江医疗帮扶团队在勐海县中医医院开展了中西医配合傣医“三医结合”的创新治疗方式。中山医院专家团队传授高超技术：手外科专家傅阳老师，加强了对手外科疾病诊疗技术的交流，开展了5例先天性手畸形的手术，抢救危重患者一例，开展新技术2项；脊柱外科专家刘佐庆老师，开展了多台医院首次、难度较高的脊柱手术，有多阶段椎管狭窄减压融合术，单侧侧后方微创减压融合术治疗腰间盘突出症（TILF），以及老年性骨质疏松行椎体骨折椎体成形术（PVP）；精神科专家刘家宾老师，指导药房配备常规需要的抗精神病药物、抗抑郁药物、心境稳定剂药物、抗焦虑药物及盐酸苯海索片等24种。

上海瑞金医院北院第一批医疗队长左君丽疑难病例讲解、队员李佑做腔镜手术带教

突出人才培育，加强内培外送

人才是社会事业发展的核心力量，上海在深化组团式帮扶工作中始终把人才交流和培养摆在重要位置。持续加大对教师、医生的培训力度，既加强内部培育，发挥援派人才“传帮带”作用，又加强外部输送，把云南本地优秀教师、医生送到上海进修学习、开阔眼界、增长本领。

虹口区教育帮扶团队面向马关一中部分教师，开展交互式电子白板助力课堂教学主题培训。培训分线上培训和线下培训两个阶段。第一阶段在马关一中阶梯教室进行线下培训。邀请希沃公司讲师，围绕“交互智能平板系统”的应用、课件演示、实际教学案例分享、周边教学工具的使用、设备简单维护等内容进行教师培训。第二阶段进行线上培训，分为必修课程和选修课程，教师通过注册希沃账号，并在希沃学苑平台上进行自主课程学习，最后课程以学习记录与实践作业相结合的方式进行考核。上海九院专家帮扶团队针对祥云县人民医院缺理论知识的情况，通过讲课和查房带教的方式传授知识，手把手进行示教。上海九院共免费接收长期进修学习骨干医师23人，中层管理干部短期学习培训115人。金平县医院共选派50多人次赴上海交通大学医学院附属同仁医院进行进修培养，以业务骨干和优秀后备人才作为培养对象，事先拟定学习目标任务，带着问题到上海同仁医院和老师进行“一对一”的跟班学习。迪庆藏族自治州人民医院与上海交通大学附属瑞金医院北院合作共建的“高原心血管病诊治中心”。上海市肺科医院的专家在东川区人民医院每人带2至3位年轻医生，通过一带一、师带徒、手把手的言传身教。复旦大学附属华山医院北院与丘北县人民医院结对帮扶以来，共计开展12次培训，培训人数2029人次。上海市同济医院先后共选派十批次51名援滇医疗专家到麻栗坡县医院开展对口帮扶工作。麻栗坡县医院共选派临床、护理及医技专业业务骨干17人到上海市三级医院进修学习。麻栗坡县人民医院医生张国林说：“在孙老师的指导下，我们科室进步很大，对常见的一些疑难杂症的手术都有一定的了解，也帮助我们做了一些比较困难的手术。”

迪庆州人民医院第一批赴瑞金医院北院进修团

突出管理输出，提升发展理念

社会事业要发展，提升管理理念是关键。上海在深化组团式帮扶工作中既选派了技术人员，又选派了管理人员，形成了帮扶合力，提升了管理理念。

教育帮扶团队围绕学校发展愿景，坚持以德育为先、教学为主的原则，深入推进文明校园创建，提炼特色办学文化，打造全员德育氛围，发展新的办学理念。临沧市大文中学通过全面健全和完善班主任例会制度、升旗仪式、大课间活动，并设立读书节、民族打歌活动等主题德育活动，做到了有方案、有行动、有成效，提高了管理水平，丰富了校园生活。上海市同仁医院帮扶团队指导金平县医院进行制度建设，使原有规章制度获得“新生”；通过落实各项核心制度，规范医院就诊流程，显著提升了患者就诊满意度。华山医院北院专家指导丘北县人民医院，规范临床诊疗行为，提高医疗质量，逐步建立起适合医院实际的临床路径质量管理体系。

崇明区组团式帮扶大文中学纪念牌

突出远程协作，解决交通阻隔

沪滇相隔千里之遥，阻碍了帮扶的效果和便捷程度。为此上海帮扶团队积极利用先进的设备和技术，搭建远程协作平台，实现远程“互动、互学、互助”。

上海九院与祥云县人民医院开通远程医疗专线，建立起首家援滇远程医学会诊中心。近年来共开展远程会诊病例2506例，疑难影像阅片指导300余次，远程手术指导79例。同仁医院以上海市白玉兰远程医疗系统为载体，以影像科X片、CT片、心电图为切入点，帮助金平县医院进行远程读片会诊，进一步实现远程查房、会诊、疑难病讨论等医疗互动。华山医院北院与丘北县人民医院通过搭建祝融远程视频交流平台，在丘北县人民医院即能听取华山医院知名专家进行学术讲课及实时远程疑难病例讨论。嘉定区教育团队与武定县民族中学教师通过远程教育平台分享上海空中课堂资源，共享一系列线上线下教育教学资源和学习资源。马关一中的支教教师充分利用上海信息化资源，构建网络平台，形成了上海和马关跨越2400多公里的合作桥梁。实现了语文、化学、数学、英语等学科的上海和马关两地在线听课，让教育帮扶突破时空局限，实现无缝对接。

马关一中开展远程教学

组团式帮扶连接的是心灵，构筑的是希望。组团式帮扶新模式的不断深化使得沪滇两地人民更紧密地联系在一起，真正实现了“共饮长江不竭水，同续沪滇协作情”。