放眼全球，数字化浪潮已是大势所趋。今年1月发布的《“十四五”数字经济发展规划》，将发展数字经济提升到了国家战略位置。在全国两会期间，数字经济是一道绕不开的议题。

从代表委员的提案、建议来看，数字赋能的答案是五彩纷呈的。有的代表委员向下挖掘，用数据帮扶小微企业、以建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，把数字赋能当做民生改善的“扬帆船”和老百姓的“暖心剂”；有些代表委员则往上看，从工业互联网、智慧城市入手，为数字经济的发展建言献策。

用数字化能量精准帮扶小微企业

去年底的中央经济工作会议指出，今年经济工作要稳字当头、稳中求进，作为中国市场的重要组成部分，小微企业发挥着稳就业、保民生、促发展的重要作用，但受到新冠疫情、原材料上涨等多重因素影响，小微企业生存发展问题仍然有痛点，集中体现在融资难融资贵、经营成本高、核心竞争力弱、向“专精特新”转型难等方面。

在全国人大代表、58同城CEO姚劲波看来，要进一步减负增效、精准帮扶小微企业，就离不开数字赋能。这也是他今年带来全国两会的一份书面建议。针对小微企业融资难融资贵的问题，姚劲波认为，建议中央有关主管部门牵头，对现有中小微企业融资综合信用服务平台进行优化升级，打破政府部门间、银行企业间的“数据壁垒”，进一步扩大“银税互动”“银商合作”范围，解决小微企业信用信息的“孤岛”问题。同时借助区块链、大数据、人工智能等新兴技术，继续深化供应链金融和普惠金融的融合发展，形成“产业—科技—金融”的闭环。

针对小微企业特别是科技型小微企业固定资产少，资产变现率低等问题，姚劲波则认为，可以进一步完善知识产权质押评估体系，优化相关担保机制，拓宽担保方式和多元化保证渠道。

善用数字化技术改造老旧小区

有些代表委员把目光投向企业，也有些则把焦点放在居民身上。

全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华就带来一《关于多措并举推进老旧小区低碳改造的提案》。当前，全国各地都在实施老旧小区的改造，老旧小区改造也取得了较明显的成效。但她发现，老旧小区改造过程中还存在一些亟待解决的问题，如，改造实施与百姓需求的差距、改造计划与资源协调的脱节、改造叠加“多步实施”的情况以及改造实施精细化与长效化管理机制的融入等。

“我建议以问题为导向，通过数字赋能，低碳引领，完善老旧小区更新改造长效管理机制，进一步提升老旧小区改造成效，切实提高百姓的幸福感和获得感。”王美华说。

据此，王美华表示，一方面，要以数字化+区块链理念深度洞悉居民美好生活意愿需求，统筹完善并形成老旧小区改造菜单式科目清单。另一方面，则要以建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控：基于CIM技术加强对规划、建筑和结构及相关行业主管部门的系统协调，加强小区、社区和街区资源统筹联动；以建筑信息模型（BIM）技术加强对老旧小区涉及结构改造施工过程的安全管控。她还建议，不妨以数字化测绘和虚拟现实结合，加强对老旧小区改造的预评估和后评估，实现全流程有序管控和城市肌理保护。

从老旧小区的改造向推进智慧社区建设迈进，王美华认为，应该面向物业管理、城管执法、智慧养老、韧性社区和智慧停车等现代生活场景需求，构建数字公共服务体系社区综合云平台，推动数字化转型，提高老旧小区智慧程度。

以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展

在国务院日前印发《“十四五”数字经济发展规划》中，对工业互联网提出了明确要求：到2025年，我国数字经济迈向全面扩展期，工业互联网平台应用普及率将达到45%，而2020年这一数字为14.7%。

全国人大代表、海尔集团CEO周云杰在全国两会提出建议：以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展，这也是他连续第六年建言工业互联网。“城市数字化包括经济、治理、生活三大领域，其中经济数字化是基础和驱动力，能够为治理数字化和生活数字化赢得时间、空间和经济基础。”他表示，工业互联网能够推进城市经济数字化，对城市数字化和数字经济发展至关重要，应该让工业互联网成为城市经济发展的新引擎。

据此，周云杰认为，要支持全国重点省市先行先试，以工业互联网构筑“数字经济”产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络；要加大财政支持力度，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供“一键在线全覆盖”的全生命周期服务。同时，要引导产业链龙头企业与工业互联网平台企业共建垂直行业平台；推动产业园区、经济开发区企业规模化开展数字化升级，提升区域制造资源共享和协同水平。

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