上海首场暴雪红色预警信号发布及响应演练昨天在市突发事件预警信息发布中心举行。参与演练的各部门通过“空转实战”，检验预警发布和联动响应各环节，让公众在应对可能遭遇低温雨雪冰冻天气时更有信心。这场在春运期间进行的特殊“大练兵”，也引起参加上海两会的市政协委员和媒体记者的关注。

今年春运期间上海会遇暴雪吗

委员们首先关注的是，为什么要进行这样的演练，难道上海即将出现大暴雪？“目前来看，这种可能性较低，但春运期间上海可能出现小雪和雨夹雪天气。”市气象局减灾处处长耿福海表示，出现小雪、雨夹雪也会对城市运行带来一定影响。同时，全球气候变化等大环境因素，导致各地出现极端恶劣天气的可能性越来越大，虽然暴雪天气在上海并不常见，但进行这样的“高阶”演练很有必要，可有效预防出现“一场雪瘫痪一座城”的情况。

与以往的红色预警演练相比，此次演练最大亮点是首次启用了城市精细化管理“气象先知系统”。记者在演练现场看到，上海中心气象台发布暴雪红色预警信号后，系统在10秒钟内即获取信息并给出防御指南，5分钟内预警信号已发送到全市各相关单位，并通过广播电台、电视、微信、网站、申通地铁等媒介向公众发布。据介绍，“气象先知系统”是2019年上海建设城运系统的一个重要成果，通过城市运行管理和应急处置系统一体化架构，能够实现全方位、多层次、多角度的气象城运数据融合，提供基于多个应用场景的城市运行决策支撑。比如，系统内植入了110灾情数据分布，可以方便相关部门及时找到需要重点防御的区域；再如，系统可以对各行业做出影响预报和风险预警分析，以便相关行业对灾害性天气作出有针对性的应对措施。

各应急单位灾害天气如何联动

有委员提出，一旦发生恶劣天气等灾害性事件，不少委办局都会涉及，尽管大家都有相应的应急方案，但由谁来牵头形成联动机制呢？记者昨天在政协咨询活动现场获得的答案是：市应急管理局。

“这次演练涉及这么多单位，但对接的时间只有一周左右，可见大家功在平时。”在市应急管理局咨询点，相关人士告诉记者，整合各委办局相关资源，完成体制机构改革后的应急管理局，在信息共享、资源整合、管理融通等方面都有了质的提升，面对灾害天气已形成系统性的应急管理精细化防御体系，风险管理能力大大加强。考虑到近日合肥、南京都出现了大雪天气，又恰逢春运，市应急管理局已做好长三角地区的应急联动方案。

在演练现场，记者也注意到，收到上海中心气象台台长审核签发的暴雪I级预通报发布单后，市应急管理局工作人员即刻发布工作提示，请交通、住建、公安、绿化市容、教育、水务、房管、电力、燃气、通信、消防、机场、地铁等部门和单位密切关注天气变化和气象预警信息，按照《上海市雨雪冰冻灾害专项应急预案》的要求，做好启动应急响应行动的准备。

而在市交通委咨询点，市道路运输管理局客运处一位负责人介绍了春运期间应对恶劣天气的方案——如果铁路中断，面对大客流滞留，省际大巴将作为兜底保障疏散旅客；如果遇上高速封路，各高铁站、长途汽车站等也已搭好大棚，为旅客提供短期容身之处，并备有热水、药物等。设施养护监督管理处一位负责人介绍，平时他们通过沙盘、模拟场景等形式，经常进行应对恶劣天气的演练，已形成一套有序、有效的应急预案。

市水务局相关负责人说，雨雪冰冻天气最担心水管爆裂，届时会根据气象预报的研判，部署供水设施的防冻保暖工作。同时，由于有完备的人力调度体系，即使遇上春运这样的特殊节点，也能保证及时召集调动足够“叫得应”的人手。

作者：单颖文
编辑：徐晶卉
责任编辑：戎兵

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