确权登记后更需搭建统一交易平台
“对农村金融机构来说，土地确权登记完成后，一旦经营权可以抵押，必然会催生一系列新型的金融产品。”市人大代表、上海农商银行董事长胡平西认为，经营 权作为抵押物还需要一个对称的信息平台，而且必须要能够交易。“只有经营权能够交易，才能够作为抵押物。否则，没有对接的对象怎么抵押?”
市人大代表、上海四维乐马律师事务所主任厉明也关注到了农村产权交易缺乏统一市场的问题。
2009年9月，经市政府批准，上海农村产权交易所组建成立。同时，奉贤区、金山区分别组建了上海农业要素交易所和上海农业产权交易所，作为上海农交所 的两个专业市场。一直以来，上海农交所的业务由上海联合产权交易所负责运营，业务内容主要为市郊区集体产权交易;上海农业要素交易所主要在奉贤区范围内开 展农产品等农业要素交易业务;上海农业产权交易所主要在金山区范围内从事土地承包经营权等流转业务;崇明等区县的农村集体产权交易主要通过区(县)内公共 资源交易中心实现。
厉明认为，从此意义上看，上海农村产权交易所虽然成立多年，但上海农村产权要素并没有完全或真正实现在全市乃至更大区域内流转与配置。
厉明表示，相比国内其它省市农村产权市场建设，上海农村产权交易市场建设明显滞后。“目前，上海农村产权交易所交易品种单一、平台功能不足，明显不能满 足上海城乡一体化发展中各类农业要素有序流转、各类农村资源高效配置的需要。建议市、区两级政府应加大推进和扶持力度，依托上海农村产权交易所现有平台， 统一规划、整合全市资源，加快上海农村产权交易统一市场建设进程。积极推进农村土地承包经营权、农村集体实物资产、大型农业机械设施、涉农租赁权广告经营 权、农业科技成果转化等进场交易。”
文汇报首席记者 刘栋
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