日本首相安倍晋三17日启程前往秘鲁参加在利马举行的亚太经合组织(APEC)峰会并访问阿根廷。不过安倍此行的重中之重却是途中的一次停留:他将专门经停美国纽约,拜访刚刚当选美国下任总统的特朗普。分析人士称,日本首相在美国总统大选结束后不久即访美与尚未就职的候任总统举行会谈的做法十分罕见,反映了特朗普出乎意料赢得总统大选后,缺乏心理准备的安倍政权对日美关系生变的担心和焦虑。
特朗普女婿成会见牵线人
围绕本次美国总统大选,日本此前一直把赌注压在民主党候选人希拉里身上。安倍在今年9月访美时还专门在纽约与希拉里会谈,镜头前的安倍在与希拉里握手时笑容灿烂。然而在9日下午大选结果出炉后,安倍政权顿时惊慌失措。据日媒披露,特朗普确定当选时,安倍刚吃完午饭,知道这一结果时急躁地说了一句“完蛋了”。而作为站错队的补救措施,安倍10日一大早就给特朗普打电话,对特朗普极尽赞美之词,并凭借日本驻美大使佐佐江贤一郎等人的工作走通了特朗普女儿伊万卡的丈夫库什纳的关系,最终与特朗普达成了17日在纽约见面会谈的约定。从发电祝贺,到通电话并确定双方会见,这一系列动作都在不到20小时内完成,安倍这样旨在拉近自己与特朗普距离的目的溢于言表。
特朗普在竞选期间主张日本应更多负担驻日美军驻留经费,并彻底否定安倍视为经济增长战略支柱的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),使日美同盟关系从军事和经济两方面都面临动摇的危机。为此,安倍此行与特朗普会见的最大目的是向特朗普说明日美同盟的重要性以及日本此前付出的努力,试探特朗普上述言论的真实意图,同时与特朗普构建所谓的“信赖关系”便于日后沟通。
试图劝说美新总统保留TPP
据日本媒体透露,安倍与特朗普的会谈预定于美国当地时间17日傍晚举行,安倍将亲自前往特朗普在纽约的私人住宅———特朗普大厦拜访,充分表现出了低姿态。在会谈中,安倍计划从美国参与亚太地区事务有助于在经济、安全方面维护美国利益的角度做工作。安倍还将要求维持驻日美军驻留经费的现行规模,并以经济增长需要自由贸易以及TPP将有利于美国的角度,试图促使特朗普改变退出TPP的想法。为了在与特朗普会谈时能最大限度地打动对方,安倍早在14日就派出首相辅佐官河井克行前往美国做特朗普周边人士的工作,转达“对特朗普而言,世界领导人中比安倍还要值得信赖的领导人别无他人”的信息。
值得注意的是,与此前每逢诸如APEC、G20等多边国际会议场合安倍必将谋求与美国总统奥巴马举行双边会谈不同,此次日本政府公布的安倍出席利马APEC峰会的日程中并没有与奥巴马单独举行双边会谈的安排,也许是担心特朗普产生误解,安倍只能对曾热情称呼为“巴拉克”的即将卸任的奥巴马弃如敝履了。不过即使如此,对于安倍与特朗普的此次会谈,有日本政府高官仍不安地表示:“特朗普凭感性做决定,不知道届时特朗普会说出怎样的话,此次会谈是一场与未知的相遇。”
特朗普对日姿态尚未可知
有报道称,安倍向来觉得自己更容易同和他一样持有保守的民族主义观点的领导人结交,在这一点上,也许特朗普远比即将卸任的奥巴马更符合这个标准。“这显示了安倍的一些勇气,他希望在政策形成的过程中成为这个过程的一部分。”美国智库企业研究所日本问题专家迈克尔·奥斯林表示。“安倍也明白特朗普长期对日本抱有保留意见,所以他想看看自己能否找到一些共同点。”
特朗普对日本的怀疑可追溯到20世纪80年代末的激烈贸易争端,以及他的一个观念,即华盛顿的很多铁杆盟友应该在更大程度上为自己的国防买单。在参选期间曾多次强调“如果日本不支付全部费用,将撤走驻日美军”。同时,他还对使用了半个多世纪的 《日美安保条约》提出质疑,因为该条约规定美国有保护日本的义务,但并没有规定当美国受到攻击时日本需要做什么。
此前,特朗普政权交接小组成员之一、共和党众议员德文·努尼斯表示,特朗普与安倍首次会谈是“重视日美关系的表现”。美国《国家利益》13日刊发文章称,对于特朗普而言,会见安倍将影响未来四年的美日关系。此外,与日本交好能保障美国的利益,避免在领土争议区域发生军事冲突,牵制朝鲜更离不开日本提供的设施和支持。
特朗普当选后连日来一直在纽约特朗普大厦忙于组阁和权力交接,在交接繁忙而混乱的时刻同意与安倍见面,同样是其灵活性的体现。他的外交团队尚未组建起来,目前恐无能力就亚太重大问题以当选总统身份进行宣示。因此这次会见应当是他与安倍释除前嫌、互示友好的一种安排。特朗普大概也会泛泛说些安抚美国亚太盟友的话。
文汇报驻东京记者 丛云峰 本报驻联合国记者 袁博 (本报东京、纽约11月17日专电)