本报讯 (记者刘栋)为了让米线口感好、回头客多,黑心老板竟在汤料中添加罂粟壳等违禁品;无证经营的小电镀厂竟随意将产生的污染物倾倒至河道内,严重破坏周边生态环境……这是青浦区检察院在开展“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”中办理的两起典型案例。记者昨天从上海市人民检察院举行的检察开放日活动上获悉,自2015年3月至2016年10月,全市检察机关依托行政执法与刑事司法衔接机制,共建议行政执法机关移送涉嫌上述两类犯罪案件共计299件406人。其中破坏环境资源类案件38件76人,危害食品药品安全类案件261件330人;已批准逮捕208件255人,提起公诉202件256人,法院作出有罪判决195件240人。
根据最高人民检察院统一部署,全国检察机关从去年3月起开展为期两年的“两个专项”立案监督活动,依法监督行政执法机关、公安机关对破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪案件,及时移送、立案侦查,同时严肃查办相关的职务犯罪,促进环境资源保护和食品药品安全。20个月来,全市各级检察机关在加强组织领导、细化工作方案的同时,在市食药安办牵头下,市院还会同市食药监局、公安局、法院联合会签了《关于加强食品药品安全犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的实施细则》。部分地区由区政府牵头,环保局、市场监管、公安等相关单位组成“行政执法与刑事司法衔接”工作领导小组,联合会签“两个专项”立案监督工作实施意见,并对破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪的案件通报、线索移送、执法标准等问题予以明确规定。
针对环境污染案件和危害食品药品案件涉及面广等情况,市检察院建立重点案件督办制度,同时建立职务犯罪线索移送机制,对办理环境资源和食品药品案件过程中发现案件背后的职务犯罪线索,及时移送立案侦查。破坏环境资源和危害食品药品犯罪专业性强,为此全市集中了22名骨干检察官组成相关“研究小组”,深入研究办理各种类型犯罪存在的疑难问题、争议焦点和解决路径,并实行专业化办案。
在昨天的活动上还举行了“上海检察机关破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”优秀案(事)例评审。市人大常委会副主任薛潮、市检察院检察长张本才出席活动,并为优秀案(事)例获奖单位颁奖。