■本报驻华盛顿记者 夏晓阳

美国和古巴今天双双宣布，两国将于7月中下旬全面恢复外交关系，并互设大使馆。这标志着美古关系破裂半个多世纪之后，向关系正常化迈出实质性的一步。

奥巴马于今天上午在白宫玫瑰园宣布在古巴重开大使馆的各项计划，“今年夏天，我们将在哈瓦那的美国大使馆内升起星条旗。一年前，这看来还不可思议。”古巴电视台对奥巴马的讲话进行了全程直播。美国国务卿克里计划在本月前往哈瓦那参加正式的大使馆复馆仪式。

去年12月，奥巴马宣布美国将和古巴重建外交关系，从而结束了两国长达半个世纪的隔绝。在此后的六个月中，双方进行了艰苦的谈判，商讨重开大使馆的各种细节，这份协议的达成被认为是美古关系正常化道路上最实质的成果之一。

历史上，美古曾保持过友好的关系。上世纪30年代，古巴是最早与美国签订自贸协定的国家之一，而风景秀丽的古巴一直被美国人视为休闲度假的“后花园”。直到1961年以前，美国在哈瓦那著名的马勒孔滨海大道上设有一座七层的使馆大楼。美古关系破裂后，该建筑的功能降为类似美国在古巴的联络处，被称为“利益代表处”。经过50多年的风雨沧桑，这座美国在敌对国家的小小“遗迹”已显得十分破旧。据美国务院估算，他们需要花费660万美元对其进行翻修，才能使其具备作为全功能大使馆的条件。

目前，美国驻古巴利益代表处的负责人是拥有大使职衔的杰弗里·德劳伦蒂斯，他是一名职业外交家，曾担任美国驻联合国副助理秘书及美国驻哈瓦那政治经济事务负责人。据悉，新任大使人选确定前，将由他担任美国驻古巴代理大使之职。

古巴在美国的利益代表处位于华盛顿特区亚当斯·摩根的一处典雅的庄园内。今年5月，古巴宣布这一办公地点的银行服务已经恢复。最近几周，古巴方面重铺了利益代表处的车道，粉刷了围墙，并在建筑前庭草坪上竖起了一个大旗杆，等待着古巴国旗的升起。

如同奥巴马当初宣布恢复美古关系的决定一样，重建使馆的计划再次引来各种争议。支持者们认为重开大使馆是两国冰释前嫌的关键一步，在国会通过放松对古巴的旅游和商贸限制的决议之后，这是应有的下一步措施。一直力促美国解除对古巴禁令的美民间组织“接触古巴”主席詹姆斯·威廉姆斯称，“在哈瓦那设立大使馆，对于实现美国人自主决定自己可以去哪里旅游，对于让我们的经济可以和世界其他地区展开竞争，非常重要。”

但反对与古巴恢复邦交的团体和美国会一些反古议员称，奥巴马太急于接受与美国利益和价值观不一致的国家，此举是姑息“独裁政府”。奥巴马如果与哈瓦那重建外交关系，等于是还没有得到对方任何进行民主改革或改善人权的保证之前，就认可依然由卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗领导的古巴政府。据透露，美方曾在美古恢复使馆的谈判中要求，古方保证美国驻哈瓦那大使馆的外交官可以在古巴境内自由出行，随意与人交谈，包括与该国政府的政敌，但这一要求被拒绝。

据悉，美国国会中反古势力很可能在新设使馆拨款和新大使任命上设置障碍。2016年总统候选人之一、佛罗里达州古巴裔共和党参议员鲁比奥曾在今年6月致信国务卿克里。他在信中表示，在人权、逃亡恐怖分子和数十亿美元待偿索赔等问题得到解决之前，他坚决反对国会确认任何大使人选。鲁比奥称，“美国不能以‘外交策略’之名牺牲支持民主的活动，仅仅为能把一栋建筑的名字从‘利益代表处’改为‘大使馆’。”

美众议院外交委员会主席、共和党议员罗丝·莱蒂楠在一份声明中称，在古巴重开美国使馆将对古巴人民没有任何帮助，它只是奥巴马总统试图给自己留下政治遗产的又一次作秀。

（本报华盛顿7月1日专电）