■本报驻华盛顿记者 夏晓阳
从今天开始,吸食大麻在美国首都华盛顿将成为一件合法的事。这在美国不仅成为一条引人注目的新闻,更被视为10多年来华盛顿特区争取行政、司法独立的一次反叛行为。
去年11月,华盛顿特区选民以公投方式通过新法案,从2015年2月26日凌晨开始允许21岁及以上的成年人拥有和吸食最多200克大麻,并允许在家种植少量大麻,但个人买卖及在公共场所吸食大麻仍属违法。
与美国50个州不同的是,华盛顿特区并不享有完全的立法权,美国国会对华盛顿市制定的法律有最终裁决权。尽管此前国会众议院监督委员会主席、共和党籍国会议员查菲兹对华盛顿特区市长穆里尔·鲍泽发出警告,她和其他市政府官员如果执行这项新法律,就有可能被送进监狱。但鲍泽仍坚持实行该法案。不过,按规定,国会应在新法案实行30天内对其进行审议,但直到昨天国会并没有作出任何决定,这意味着华盛顿行政当局已取得了默认的权力。
事实上,华盛顿从去年7月开始就极大地放松了对大麻的管制,这一决定得到了当时华盛顿市长文森特·格里和市议会成员的鼎力支持。根据大麻“去刑事化”规定,对拥有1盎司大麻的人不再像以往那样会被处以一年监禁,而只是罚款25美元,同时警察对少量接触大麻的人也放松了执法力度。据统计,去年上半年,华盛顿有2425人因违法接触大麻被逮捕,其中257人被控罪。但去年7月17日新规实行后,因大麻而被捕的人仅为159人,只有67人被控罪。此次宣布大麻在首都地区的合法化更是一次重大的改革。
过去几十年中,美国围绕大麻合法化争议一直不断,而大多数美国民众支持大麻合法化。自2014年1月1日,美国科罗拉多州成为全美首个合法销售大麻的州后,阿拉斯加和华盛顿州也相继将消遣用大麻合法化。CNN国际联合意见研究公司去年1月3日至5日作出的民调显示,55%的受访者支持大麻合法,44%的受访者则持反对意见。而根据CNN和社会综合调查在过去25年做出的调查历史统计,这一支持比例逐年上升。1987年支持大麻合法的比例为16%,1996年为26%,2002年为34%,2012年为43%。
尽管如此,这一争议仍在继续。支持大麻合法化的人认为,允许娱乐性大麻合法化是对公民基本权力的保障,这不仅将大大减少非法行动,而且将给政府带来大量税收。研究表明,少量吸食大麻的危害远不及香烟和烈酒。反对者认为,大麻销售合法化将会给社会带来伤害,如经济生产力下降,交通及工作场所事故增加等。他们还警告,合法销售大麻会吸引未成年人去尝试,造成更多的人依赖毒品。
(本报华盛顿2月26日专电)
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