昨天，中宣部、文化部在上海召开创新公共文化服务体系运行机制经验交流会。会上，上海围绕全面加强公共文化服务体系建设，实行社会化、专业化运作的主要做法和成效作了交流发言。

近年来，上海认真贯彻落实中央精神，以率先建成现代公共文化服务体系为总目标，以社区公共文化服务建设为重点，努力转变政府职能，着力推进运行机制创新，基本完成现有的209个街道和乡镇的综合文化中心建设，并在推进社会化、专业化方面取得了实际进展和实践经验，为上海建成现代公共文化服务体系打下了扎实基础。打浦桥、临汾等社区率先探索引入社会专业机构实行委托管理的运营模式。经过总结推广，全市已涌现出一批成功案例。实践表明，政府通过契约方式，委托社会专业机构承接社区文化活动中心的管理运营，专业水平高，发展活力强，运营成本可控，市民群众满意。同时，也为管理运行社区文化活动中心的文化事业单位提供了学习、转型和提升自身能力的压力与动力。此外，为解决公共文化内容街镇自供给不足的问题，上海已建成市、区县、街镇三级配送体系，为社区提供宣传产品、演出、讲座、培训、信息服务、艺术指导、农村电影放映等公共文化资源配送服务。市民群众不仅是公共文化服务内容的接受者，更是文化资源的创造者。上海打破以往政府“主办”、群众“被办”社区文化活动的格局，从2013年起搭建“上海市民文化节”的大平台，探索实行“政府主导、社会支持、各方参与、群众受益”的运行机制，实现了“百个社区大展示，万支团队大竞技，社会各界齐参与，千万市民共享受”的目标。据统计，首届上海市民文化节举办活动近4.5万项，500多个合格社会主体参与，受益人次达2900万。2014年市民文化节的参与和受益人次突破3100万，参与活动的社会新主体同比增加30%，其中80%的活动直接落在社区文化活动中心。

打破线下公共文化服务时间、空间限制，有效整合各条线公共文化资源，2013年起本市启动了“文化上海云”项目建设，并纳入上海智慧城市建设三年行动计划。“文化上海云”项目综合运用云计算、云存储等技术，将市、区（县）、社区三个层级的公共文化服务纳入总的门户平台，并与国家数字支撑平台对接。市民通过电脑、移动终端和电视接入，只需在门户上点击相应服务模块，就能快捷享受文化服务内容，满足“我要知道、我要参与、我要互动、我要评论”的参与需求。“文化上海云”总平台由市政府文化行政部门牵头建设，各区县按照市里统一标准建设子平台，最后实行系统整合，面向广大市民提供一站式数字化公共文化服务。目前，文化嘉定云、文趣闵行和闸北智文化服务平台陆续建成上线，为市民提供公共文化活动预约、场馆预定、网上浏览等功能。短短几个月时间，访问量已经达到600多万人次。

中宣部副部长孙志军出席会议并讲话，文化部副部长杨志今主持会议。北京市文化局、四川省委宣传部等8家单位也在会上作了交流。昨天下午，会议代表分三组考察了上海的六个社区文化活动中心，分别为：浦东新区塘桥街道社区文化活动中心、黄浦区打浦桥街道社区文化活动中心、黄浦区瑞金二路街道社区文化活动中心、闸北区临汾路街道社区文化活动中心、闵行区颛桥镇文体中心、嘉定区菊园新区社区文化活动中心。

文汇报记者 李婷