市政协十二届三次会议昨天开幕，与会人员全体起立高唱国歌。 文汇报记者 赵立荣摄

市政协主席吴志明作工作报告。

2015年：建设更透明开放包容进取的政协

■市政协要认真贯彻中共中央重要会议精神和中共上海市委决策部署，团结和依靠广大政协委员，围绕“四个全面”的战略部署，广泛联系社会各界，积极发挥协商民主重要渠道作用，推动协商民主广泛多层制度化发展，着力建设更加透明、更加开放、更加包容、更加进取的人民政协

中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会第三次会议昨天上午在世博中心大会堂隆重开幕。

市政协主席吴志明，副主席周太彤、李良园、周汉民、蔡威、高小玫、姜樑、方惠萍、王志雄、张恩迪，秘书长贝晓曦及市政协常委在主席台就座。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，市委副书记、市长杨雄，市人大常委会主任殷一璀，市委副书记应勇应邀出席大会。

政协委员们胸戴红色出席证，信心满怀步入会场。上午10时，周太彤宣布大会开幕，全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

吴志明代表政协上海市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作。他说，2014年是全面深化改革年。一年来，在中共上海市委领导下，市政协常委会深入贯彻落实中共十八大以来中央一系列决策部署，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕全市中心工作，聚焦全面深化改革，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实推进政协协商民主制度建设，为推进创新驱动发展、经济转型升级，为上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者作出了积极贡献。

吴志明表示，过去一年，市政协推进协商民主制度建设，着力提高协商活动组织能力和委员协商建言能力。首次制定并实施协商年度计划，增强政协协商工作计划性、权威性、有效性；健全参与立法协商机制，进一步完善工作流程；建立预算协商机制，围绕预算编制和执行情况协商建言、监督评议；完善提案办理协商机制，探索以界别为主体、依托专委会推动提案办理协商，促进提案办理协商与界别协商有机结合。

吴志明指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。市政协要认真贯彻中共中央重要会议精神和中共上海市委决策部署，团结和依靠广大政协委员，围绕“四个全面”的战略部署，广泛联系社会各界，积极发挥协商民主重要渠道作用，推动协商民主广泛多层制度化发展，着力建设更加透明、更加开放、更加包容、更加进取的人民政协，为上海圆满完成“十二五”规划目标任务、科学谋划“十三五”发展贡献智慧和力量。

受政协上海市第十二届委员会常务委员会委托，蔡威向大会报告市政协十二届二次会议以来的提案工作情况。

应邀出席大会的市领导还有屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘，钟燕群、姜斯宪、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮，赵雯、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、白少康。

冯国勤，崔亚东、陈旭，金毅、陈锦华、李敏，老领导叶公琦、陈铁迪、王力平、龚学平、蒋以任、刘云耕、罗世谦等也应邀出席大会。在沪十二届全国政协委员应邀列席会议。

本市各有关部门负责人、各有关方面代表，各国驻沪领事机构官员应邀参加大会。

昨天上午，市政协十二届三次会议预备会议在世博中心大会堂举行。会议表彰了52件2014年优秀提案。市政协主席吴志明主持会议并讲话。

市政协十二届二次会议以来，广大委员、各党派团体及政协各专门委员会积极运用提案履行职责，提交了大量选题准、分析透、建议实的提案。为进一步发挥优秀提案示范激励作用，促进提案质量和提案工作整体水平的提高，经认真评选、广泛协商，市政协授予“加强基层建设，创新工作机制，探索民主党派参与基层社区民主监督”“改变上海出租车扬招运营模式，建立统一调度平台”等提案优秀提案奖。

会议审议通过了市政协十二届三次会议议程、日程。会议将听取和审议中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会常务委员会工作报告；听取和审议中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告；列席上海市第十四届人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；增补中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会常务委员会部分组成人员；审议通过中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会第三次会议决议。

吴志明指出，本次会议是十二届市政协深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会和十届市委七次全会精神的大会，也是在全面深化改革关键之年召开的一次重要会议。让我们在中共上海市委领导下，紧紧依靠全体委员，紧紧依靠十二届市政协常委会的共同努力，发扬民主、增进共识，将全会开成一个团结民主、求真务实、催人奋进的会议。

市政协副主席周太彤、李良园、周汉民、蔡威、高小玫、姜樑、方惠萍、王志雄、张恩迪，秘书长贝晓曦出席。

文汇报记者 李上涛