12月9日，上海召开旅游发展领导小组第三次工作会议（简称“会议”）。

澎湃新闻从会上获悉，8套迪士尼乐园设备的工厂检验已经完成，部分景点已开始安装；轨道交通16号线迪士尼段等45项配套保障项目正在协同推进；迪士尼乐园的行政许可和各类证照办理工作也在积极推进中。

上海国际旅游度假区管委会（简称“管委会”）表示，由申迪集团负责的核心区的一期二期市政工程、申通集团负责的轨道交通16号线的迪士尼段工程都在按期推进，预计能按时完成。

上海迪士尼乐园假山封顶。

乐园设备制造全部收尾

“关于迪士尼乐园等项目的建设情况，目前乐园项目有5个片区和后勤区的装机部分和下部结构都已经完成，现在进行上部结构、钢结构和游乐设施轨道整体部分的安装。”上海国际旅游度假区管委会相关负责人（简称“相关负责人”）在会议上说。

据相关负责人介绍，目前迪士尼园区两个配套酒店已经封顶，正在进行室内装饰和机电安装，零售、餐饮、娱乐区的主要建筑单体也全部结构封底；迪士尼乐园的10套大型游乐设备的设计文件等也全部完成。

他还透露说，迪士尼乐园设备的制造全部进入收尾阶段，其中8套设备的工厂检验已经完成，进口通关等工作进展顺利，设备和固件已陆续运抵工地，安装单位也全部落实，部分具备安装条件的景点已启动现场安装。

“在建设工程中，相关政府职能部门严格落实质量安全监管，及时发现和消除重大安全生产隐患，提前谋划创新开展竣工验收工作，正在探索形成度假区建设项目的验收等操作办法，会同相关验收部门做好试点验收，确保验收流程顺畅有效。”相关负责人说。

他还表示，管委会也在继续探索建筑信息模型技术，在度假区开展建设项目审批监管改革创新试点工作，为在上海全市范围内加快建设项目信息化的审批和监管探索经验。

迪士尼乐园开园的配套保障项目，包括公用事业、交通设施、环境营造、安监保障和游购服务等45项，相关各方正在协同推进。

据管委会方面介绍，根据目前的建设进度，乐园开园前，浦东新区政府负责的相关工程，大市政道路、外围水系，以及由申迪集团负责的核心区的一期二期市政工程、申通集团负责的轨道交通16号线的迪士尼段工程都在按期推进，预计能按时完成。

相关负责人表示，目前正在统筹核心区市政设施的运营维护的责任分配工作，政府承担运营责任项目移交接管工作的方案将逐项形成。在项目移交的同时，政府责任相关项目的运维标准和工作准则将由相关行业主管部门研究确定。核心区二三期范围内的一些配套工程，像精品购物村等，也将按期完成；其他以环境营造和大客流疏散为主要功能的项目，包括道路、停车场、生态绿地公园等，也将在开园前建成。

日常管理方案正在形成

会议指出，在迪士尼乐园的运营准备和服务保障方面，管委会将统筹设计旅游公共服务体系，规划建设公共服务设施，确保高品质开园。

“我们正在会同市旅游管理部门区域相关的主体，从旅游信息咨询、旅游安全保障、旅游交通便捷、旅游便民惠民等方面统筹设计，形成具有国际旅游度假区特色的区旅游公共服务体系。”相关负责人表示，上海国际旅游度假区将打造上海市乃至全国旅游公共服务示范区。

在旅游公共服务设施方面，迪士尼乐园将在交通便捷、游客较为集中的区域，设置旅游公共服务中心和旅游服务点，实现旅游信息咨询、园区导览展示、旅游投诉受理、旅游安全保障、公共卫生保障等配套功能。

在日常安全执法管理方面，上海国际旅游度假区正在会同上海市、浦东新区多个部门，形成日常管理的工作方案，主要包括社会治安，城市管理、文化、旅游、消防、食品卫生等各方面的日常监管与执法，以及医疗应急、卫生服务、灾害气象预告和事故预防等方面的配套服务。最近，一些相应的设施正在规划和建设。

另外，上海国际旅游度假区还在积极推进智慧园区和信息化建设，筹备度假区运营管理综合信息平台，通过该平台用好现有的公共资源，与上海市应急办、交通委、公安局、旅游局等相关部门以及管理公司、申迪集团等运营主体实现信息互通互联，实现社会治安、交通管理、大客流管理、城市网络化管理，应急服务的保障功能。

各种证照正在办理

会议透露，上海国际旅游度假区正在推进大客流应对、交通组织和应急管理的体系建设。同时，迪士尼乐园开园前的各项行政许可和证照办理工作，也在进行中。

根据乐园营运需求和过渡性开发需要，管委会将规划、增建疏导大客流需要的配套软硬件建设，推动公共交通枢纽、停车场等场站建设，以及线路运营管理；协调交通、旅游等部门形成成针对性、操作性强，符合度假区需求特点的大客流应对和交通运营保障方案，统筹设计度假区的交通旅游标志方案和旅游交通引导标志系统。

目前，度假区应急管理体系正在构建中，管委会已与上海市应急办专题研究拟组建度假区应急委，设计度假区应急办和度假区应急联动中心，编制度假区应急管理总体预案和专项预案，并且组织相应的应急培训、预案演练。

度假区还在积极推进预案运营的行政许可和证照办理工作。针对迪士尼乐园运营证照办理种类多、数量大，有的还有一些特殊需求的特点，管委会正会同各审批部门和管理公司提前建立办理网络，编制乐园的运营许可和证照办理的推进计划，确保开园前所有运营许可办理完毕，乐园依法合规运营。

来自澎湃新闻