一座城市如何在经济飞速发展的同时，也是一座健康的城市？　昨天的全球健康促进大会市长论坛上，世界卫生组织总干事陈冯富珍与全球多地的市长级人物围绕“改善城市健康和支持健康城市、健康社区”主题深入交流。

莫斯科过去10年经历了一些非常重要的变化。“我们开放了超过100个新公园，改变了市容市貌，还增加了更多人行道路。”莫斯科副市长佩恰特尼科夫介绍莫斯科健康城市建设情况时谈到，2010年起，包括莫斯科在内，俄罗斯做出了一系列健康投资。例如，莫斯科在2010年和2011年投入30亿欧元，增设更多健康服务中心。改变紧随而来：过去3年，莫斯科成功降低了总体死亡率，特别是孕产妇死亡率和婴儿死亡率，并在2016年将预期寿命增加到77岁。

地球另一端的古巴，一场推进健康城市建设的运动也在进行中。“要推动健康促进进入到2030发展议程，需要社区的广泛参与和跨部门合作，将无烟的、健康的城市环境建设纳入全球发展的议程当中。”古巴卫生部部长罗伯托·托马斯·莫拉莱斯·奥赫达介绍古巴的健康城市建设经验时说，1959年之后，古巴采取了一系列改革，包括一系列缓解失业、贫困、住房短缺、医疗缺乏等问题的社会改革，同时还建立了健康项目，鼓励社区参与，并建立了国家统一的医疗体系。正是这种动员社区和各部力量的举措，建立起古巴庞大的健康城市网络。

论及健康网络的建设和人群覆盖，中国亦有令人称道的经验。中国在上世纪90年代开始探索健康城市建设，2014年国务院明确提出“开展健康城市的建设，努力打造卫生城市的升级版”。2016年7月，中国发布《健康城市建设指导意见》，2016年8月，全国卫生与健康大会提出“要深入开展健康城市建设”。近日，中共中央国务院印发了　《“健康中国2030”规划纲要》，对健康城市的目标、任务提出了进一步要求。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在论坛上谈到，我国已经在38个城市启动了健康城市建设的试点，并推进健康社区、健康机关、健康企业、健康家庭等健康细胞的建设，以铸牢健康中国的微观基础。

其中，上海积攒了不少健康城市建设经验与创新。2015年，上海市民的平均期望寿命提高到82.75岁，主要健康指标达到发达国家和地区的水平。上海市常务副市长应勇谈到，为更好地应对工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式的变化，1994年上海在中国率先探索建设健康城市。2003年以来，上海先后组织实施了五轮建设健康城市的3年行动计划，坚持政府引导、多方合作、市民参与的推进机制，坚持把重心放在社区，努力促进人群健康与环境健康的协调发展。

世界卫生组织总干事陈冯富珍感谢各地对建设健康城市所做的贡献，同时呼吁市长们行动起来，发挥更大的影响力，将健康纳入所有城市政策，让他们所负责的城市成为人们生活更美好的地方。

陈冯富珍认为，无论是交通还是住房，或者老年人友好的社会服务，市长的直接影响在改善城市健康要素中发挥了重要作用。“我非常赞赏中国政府能够在今天由上海、北京这些城市带头做出努力，我也敦促各位市长，在中国其他城市也应该学习这些先进的榜样。”陈冯富珍说。

文汇报记者　唐闻佳