今天是巴西总统大选第二轮的投票日。不管喜欢不喜欢,1.4亿巴西选民都得去各地投票站投票支持一名总统候选人或投弃权票以示不满,否则将面临3.51雷亚尔(相当于1.5美元)的罚款。今天上午记者到附近投票站观摩,投票站工作人员告诉说,3.51雷亚尔即使对巴西穷人来说也是个小数额,但需要到联邦选举法院指定的地方排队办理交纳罚款的繁琐手续。如果你拒绝交罚款,今后就会失去许多机会,比如上不了公立大学,不能担任政府公职等等。由于不参加投票的潜在后果比较严重,所以巴西选民的投票率高达80%以上。
在10月5日举行大选的第一轮投票中,巴西有11名总统候选人参加竞选。在第一轮竞选期间,电视台总共举行了四场向全国实况转播的电视辩论,11名候选人轮流回答问题或相互提问,让人感到重点不突出,候选人言不尽意。进入第二轮竞选期间,在第一轮投票中获得冠亚军的罗塞夫总统与巴西社民党总统候选人内维斯州长展开真刀真枪的竞选和三场紧张激烈的电视辩论,双方尽量抬高自己并贬低对方,相互攻击和抹黑对方的强烈程度令人咋舌。
多党制是巴西民主政治的一大特色,巴西有28个政党或多或少在联邦国会拥有自己的议员代表。由于党派林立,总统要在国会通过任何法案和预算,必须建立一个掌控半数以上议席的执政大联盟。巴西大多数政党意识形态色彩不浓,他们的存在和发展需要与权力结盟。巴西总统手头掌握很大权力,拥有许多工程项目和公共资源,如果不献身投靠执政联盟,巴西的政党就无法分享政府工程项目带来的许多好处。如果一个政党得不到政府工程项目和不能把许多亲信安排在政府部门担任职务,就会失去政治根基。为了满足执政联盟的各种需要,巴西政府现有24个部委和14个部级机构,地方政府也有这样的情况。
巴西民运党是该国最大的政党,在国会拥有最多的议员。但民运党组织松散,在近二十年的大选中没有推出自己的总统候选人,总是在选举中与左翼的劳工党或中右的社民党搭档,在政坛左右逢源。巴西现任副总统特梅尔是民运党主席。令人好奇的是,民运党中央党部支持罗塞夫竞选总统,该党有四成的州市两级党组织和领导人却支持内维斯,他们认为反对党上台的可能性大,所以坚守与胜利者结盟的信条。
在巴西投票站采访期间,记者发现巴西选民热情友好,总是用友善的目光欢迎外国人。工作人员主动问我们需要什么帮忙。当我们提出能否往里面走一走,参观一下投票情况,他们表示请便。投票站里,除了不能接近投票机外,其他一览无遗,选民出来后会告诉你今天投了谁的票。此情此景,让我想起了1992年第一次采访老布什与克林顿竞争的美国大选。美国选民通常对前来采访的记者显示出一副冷冰冰的模样,当我询问一名美国少妇今天投了谁的票,她瞪了我一眼,恶狠狠地说:不关你的事!
巴西的民主选举制度在发展中国家里已经非常成熟。巴西的选举事务都是由独立于政府的联邦选举法院负责,投票采取电子系统,每个政党和候选人都用几位阿拉伯数字代表。执政的劳工党和罗塞夫总统的数字是13,社民党和该党总统候选人内维斯的数字是45。人们在投票时按下不同的数字就表明投票支持谁,如果投弃权票,只要按下00即可。巴西电子投票系统非常靠谱,投票在下午5点结束,投票结果在晚上8点左右就会揭晓。由于公开透明,还有各方监督,巴西选举极少出现争议。
文汇报驻巴西利亚记者 朱幸福