昨天下午,在结束了围绕“创造上海发展新传奇”主题与网友在线交流后,上海代表团几位代表仍意犹未尽。图为全国人大代表樊芸、陈晶莹、张兆安、章伟民(从左至右)聚在一起继续热议话题。本报特派记者袁婧摄影报道
增设上海自贸试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略——三项新的重大任务连同把进口博览会越办越好,共同构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的四大战略支撑。今天下午,上海代表团全国人大代表在驻地与网友互动交流,殷一璀、刘晓云、陈靖、陈晶莹、张兆安、樊芸、章伟民代表紧扣四大战略支撑,与网友共同探讨如何“创造上海发展新传奇”。
为推进自贸区建设提供法治支撑
增设上海自贸试验区新片区是新一轮对外开放的重大平台,意味着制度的创新、功能的重塑。今年,上海市人大常委会将聚焦三项新的重大任务,重调研、重修法、重促进。特别是要修改自贸试验区条例,全面梳理总结改革试点经验,以制度创新为核心,以企业需求为导向,努力为建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区提供法治支撑。
“上海自贸试验区增设新片区绝非简单物理意义上的空间扩大。”全国人大代表陈晶莹认为,上海自贸试验区新片区不仅要秉承以往制度创新的传统优势,而且要为这种转变提供更多、更高质量的制度创新成果。她建议建立以吸引跨国公司总部,或者是跨国公司总部的重大项目在上海落地为核心的制度支持平台;对标最高,探索构建适合发展中国家的高标准投资贸易规则,并加以实践;加强深化服务业开放的制度建设和政策设计,聚焦医疗、教育等领域,率先深化扩大开放。
科创板创新,关键在技术原创性
围绕设立科创板并试点注册制,代表们也有话要说。樊芸代表认为,科创板的创新关键是制度设计,要更多地考虑引导科创企业关注技术的原创性,真正推动高新技术引领发展。高新技术有了金融的支撑才能做大做强、不断创新。
为设立科创板并试点注册制的顺利实施营造良好法治环境,上海市高级人民法院院长刘晓云代表表示,上海法院将密切关注科创板上市、试点注册制进程,充分发挥金融审判专业化优势,积极回应司法需求;提前研究潜在的法律纠纷,加强与证券监管机关、上海证券交易所等部门沟通交流,深入研究相关法律问题,提前做好司法应对工作。针对涉科创板新类型纠纷案件,上海法院将建立专业化审判团队、专家辅助等审判机制,提升审判专业化水平,确保案件的审判质量、效率与司法公信力。
长三角区域一体化发展要“同”更要“通”
全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,合力推进长三角一体化发展示范区建设,是代表们热议的话题。
陈靖代表介绍,去年,长三角区域三省一市部分全国人大代表就“太湖流域水环境治理”主题展开联合视察调研活动。这是长三角区域全国人大代表首次进行联合视察,形成了长三角地区全国人大代表履职的合力。今年全国两会,他准备提交的建议中也包括了提请全国人大常委会加强对于长三角区域一体化发展这一国家战略,特别是示范区建设等提供立法授权和法制保障的内容。
张兆安代表提出,要抓紧研究、探索实施区域一体化制度创新。推进长三角一体化发展示范区建设,不仅要在践行新发展理念、深化改革、扩大开放等方面做好示范,同时也要在促进区域协同发展中突破行政壁垒,强化区域环境保护联动等方面起到示范引领作用。实现长三角更高质量一体化发展,要 “同”更要 “通”,“断头路慢慢接通了,跨省界的公交车也开通了——随着长三角一体化发展的不断深入推进,老百姓的获得感也一定会越来越强!”
把进口博览会作为制度创新“试验田”
去年,首届中国国际进口博览会成功举办,赢得国内外高度赞誉。在回答网友就进博会如何越办越好的提问时,章伟民代表建议把进博会作为制度创新的一块“试验田”。
全国两会前,他去中国国际进口博览局进行调研后提出,进博会不仅要成为“市场需求的风向标”,也要成为“制度创新的试验田”,要把举办进博会时的一些好经验、创新举措固化下来,并在今后持续深化创新。
作者:本报特派记者 邵珍 顾一琼 祝越
编辑:周辰
来源:文汇
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