张军萍(右）与居委干部商议社区公示墙上的工作任务。 本报记者  赵立荣摄

上海康城，地处闵行区莘庄镇，拥有286栋楼宇，居民超3.6万。在这座“微城市”中，为更好倾听民声、集中民智、汇聚民意，康城社区党委专职副书记张军萍正探索推动社区自治共治走向深入。

“把每一件小事做好，就是大事。”张军萍倾注十年心血，让这个上海最大开放式社区实现了从“大乱”到“大治”的转变。当选党的二十大代表，她深知，这既是荣誉、更是责任，“把居民凝聚起来，博采众长共建美好家园，这是做好社区工作的关键所在！”

“要把真正能为大家做事的人选出来”

张军萍还记得十年前初到康城时，看见有居民驾车刚出社区，就把驾驶座前挡风玻璃处的“康城社区停车证”收了起来。张军萍感到纳闷，便上前询问原因，答案竟然是“在外不好意思说住康城”。

这个“不好意思”深深刺痛了张军萍。她暗下决心，一定要想方设法改变小区面貌，“要把真正能为大家做事的人选出来”。

比如，解决盗窃案频发问题，就需完善小区技防设施，涉及筹集、使用公共维修资金，应召开业主大会讨论决定。然而，由于之前的业委会班子“瘫痪”，导致业主大会无法召开。

从几万人中寻找一批有情怀、有能力、有担当的业委会成员，并不是一件容易的事。张军萍带着居委会一班人，一个居民区一个居民区地跑，一个对象一个对象地聊，充分用好“红色物业”机制，把党组织信赖、居民群众满意的业主代表推荐进入业委会。

2016年8月，康城社区选举产生第三届业委会，13名有公信力、热爱社区的业主代表进入业委会。之后半年，他们解决了物业续聘、合同签署、公共区域技防改造升级、楼道门禁系统方案制定等一批困扰社区多年的老大难问题。从此，康城社区入室盗窃案件数骤减。

“如今，康城路宽了，灯亮了，水清了，家园变美了。”一位居民自豪地说。

为推进党的工作向行业延伸，上海康城乘势打造“红色物业”，成立物业活动型党支部，社区党员积极参与平安建设、环境提升、楼组自治等社区治理工作。康城平安小区协同治理模式还获评上海市社会治理最佳案例。

关键时刻“先锋表率”凝聚人心

今年上半年疫情之初，张军萍接到康城开展全员核酸检测的任务。要对3.6万名居民进行核酸采样，哪里有这么大的场地？经过一番“头脑风暴”，张军萍想到了社区内康城实验学校的操场。“学校也是社区的一部分，且学校党总支书记就是康城社区党委委员，征用操场应该没有问题。”张军萍说。

场地有了，人员怎么解决？社区工作者不足40人，要组织3.6万名居民有序行动，看起来是一件“不可能完成的任务”。但在康城，没有“不可能”。张军萍一通电话，社区内3所学校立即发动教师和学生家长加入志愿者队伍。仅用2小时，600多名志愿者招募到位。张军萍说：“这说明我们这些年加强区域化党建、广交朋友的做法很有效果。有了平日的积累，关键时刻便能患难见真章。”

据统计，康城社区有2600多名志愿者响应号召投身战“疫”。这支队伍既给了张军萍莫大鼓舞，也让她对加强党建引领社区治理有了更多思考：要凝聚好这支队伍，真正做到“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”。

在这场战“疫”大考中，张军萍每天在岗超过18小时，日行2万步“地毯式扫楼”，每次核酸采样最后一个离场。她用实际行动践行着“党员就要当先锋，做表率”。

把居民“金点子”变成发展“金钥匙”

今年6月，张军萍作为一名来自基层的党代表参加了市第十二次党代会。“党代会报告指出，要深入践行以人民为中心的发展思想，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，让孩子们茁壮成长，让年轻人成就梦想，让老年人乐享生命，让人们畅享健康生活，推动全社会迈向共同富裕。这让我找到了新的努力方向！”张军萍反复学、反复悟，感触良多。

在“莘智汇”社区公共空间，康城社区正打造居民建议征集平台，畅通民意表达渠道。康城社区党委还定期发布“社区十大热点排行榜”，在线直播居民参与小区热点问题讨论的情况，推动物业管理、垃圾分类、截污纳管、绿化、停车等群众“急难愁盼”问题得到妥善解决。

一次“头脑风暴”中，一位年轻居民提出：小区水景资源利用率低，是否能适当改造，建一个音乐喷泉，这样不仅美观，还能给居民增添一处休憩娱乐的场所。这一提议获得不少居民支持，张军萍把这个任务领了下来。经过多方努力，上海康城南门的月牙湖畔多了一座音乐喷泉。每到周末和节假日，入夜之后，这里都会上演音乐灯光秀。居民家门口又多了一个休憩好去处。

不断把居民“金点子”变成发展“金钥匙”。张军萍牢记“更好满足人民对美好生活的向往”，坚持党建引领，带领一班人走出了一条大型社区高效能治理之路。现在，康城居民获得感、幸福感有了很大提升，人人都会自豪地说出：“我家在康城。”

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