营商环境就是竞争力、生产力，哪里营商环境好，哪里发展就快；哪里营商环境优，人才、资本、项目就流向哪里。今年上海两会上，上海市人大代表、上海致盛集团董事长张润斌认为，营商环境正成为上海的一张名片。“良好的营商环境能最大程度激发市场活力，建议上海在优化营商环境方面发挥龙头带动作用。”

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的制定，为长三角地区发展注入了新动力。但是目前，长三角区域内还存在对营商环境的评估，各有各的评价标准与指标体系；区域内交通互联互通空间有待提高；区域间的科研机构合作有待加强等各类影响营商环境向好的问题。

张润斌建议制定长三角区域营商环境指标及评估体系，让营商环境执行有标准，考核有依据。建议由上海牵头，从法律、工商、税务、产业、金融政策等方面形成营商环境指标体系，从企业投资、城市招商引资成果、城市就业率、居民幸福感等多个方面，形成营商环境评估体系，为长三角城市快速改善营商环境提供依据和参考。

“探索建立长三角区域交通互联互通措施，降低边界成本，为企业创造更便捷、更高效的营商环境。”张润斌说，交通互联互通，是区域一体化的基础，长三角地区可以探索推出“长三角商务旅行卡”，为经常往返长三角地区的商务人士提供购票优惠价、提升乘车便捷度。还可依托高速公路、城际铁路、航空等交通设施，探索区域内高速公路ETC、城际铁路“降费免费”等优惠，降低物流和人员出行流动成本。

张润斌认为，应当进一步发挥上海在科创中心建设上的优势，建立完善科技创新合作机制，为长三角一体化注入科创新动能。建议上海牵头建立科技创新合作机制，比如通过技术合作、股权并购等方式，探索长三角区域内科创产业对接合作的新路径；通过探索构建科创中心常态化对接机制，将区域内科创中心串联起来攻关核心技术；还可以探索建立市场化的科技人才评价机制，完善人才保障机制等一系列措施，为长三角区域经济社会发展提供不竭的科创动力。

作者：王翔
编辑：朱伟
责任编辑：邵珍

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