教育、卫生、养老、文化和体育等基本公共服务资源，能不能15分钟全部Get？今天上午举行的市政协十三届三次会议第二场大会发言上，姬兆亮委员提出建议，要建立“15分钟服务圈”的上海标准，梳理任务清单，形成行动方案，有效解决公共服务不平衡的问题。
“15分钟服务圈”就是改变以往单纯以设施为中心布局公共服务资源的方式，确立以 “人”为中心，以群众最迫切需要的教育、卫生、养老、文化和体育等基本公共服务资源的可及、可达性作为配置要求，形成标准，以标准化推动基本公共服务均等化布局和一体化发展。
姬兆亮认为，要用多元化供给解决公共服务不充分问题。例如，浦东的周家渡街道针对区域老龄人口占比大的特点，运用智能化手段实时监测，将养老床位需求 “化整为零”，推动养老服务由 “机构”向 “家庭”延伸，促进形成 “集中公共养老+嵌入式养老+居家养老”的智慧养老服务体系,为解决公共服务 “好不好”提供了技术支撑。
姬兆亮表示，完善公共服务体系，关键还要解决公共服务设施建设 “顺不顺”。“顺不顺”不仅指规划上 “有没有空间”，也指财税政策支持 “到不到位”、设施建设有没有通道路径、建设成本是不是合适等。
他建议，上海不仅要探索政策系统集成，着力向规划要发展空间，向财税政策要支持力度，在资源整合上打通路径，在建设成本上科学可控，增强各部门政策的协同与合力。同时，要建立资源盘活机制，对于建成区特别是老旧小区普遍存在公共服务设施缺配的问题，政府要从有利于老旧小区改善提升公共服务供给的角度，对于利用存量住宅、工业厂房改建公共服务设施涉及的用地性质、房屋用途改变等方面提供政策通道和路径；健全完善文化、体育等公共服务设施向市民开放共享的激励机制，最大限度地发挥公共服务设施的服务效能。
作者：唐玮婕
摄影：叶辰亮
编辑：朱伟
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