2020年,中国832个贫困县全部摘帽!决战脱贫攻坚取得决定性胜利。解读扶贫开发的中国奇迹,赤溪村,这个有着“中国扶贫第一村”之称的小村庄脱贫致富的故事是个典型样本。
1984年6月24日,《人民日报》头版刊发读者来信——《穷山村希望实行特殊政策治穷致富》,讲述福建省宁德地区赤溪村的故事,并配发评论员文章《关怀贫困地区》,引发全国各地的关注。当年9月,党中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,拉开新时期扶贫开发工作序幕。默默无闻的赤溪村也因此被称为“中国扶贫第一村”。
2016年2月19日,习近平总书记视频连线赤溪村村民时,欣喜万分又满怀深情地说道:“我在宁德讲过,滴水穿石,久久为功,弱鸟先飞,你们做到了。你们的实践也印证了我们现在的方针,就是扶贫工作要因地制宜,精准发力。”“中国扶贫第一村”的成功见证了赤溪村党组织团结带领汉畲群众“艰苦奋斗、顽强拼搏、滴水穿石、久久为功”的奋斗精神,见证了中国共产党以人民为中心,带领全国人民全面建成小康社会的经验启示。
党建引领,共同富裕,坚持党的领导与人民主体的辩证统一。坚持党的领导是脱贫攻坚取得胜利的根本保障,基层党组织是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。2004年福建省以 “干部驻村”方式对重点村开展 “整村推进”扶贫开发工作时,赤溪村通过 “驻村第一书记”派驻方式,有效激活了基层组织建设,确保党的正确方针政策得到落实。近年来赤溪村培养20多名党员致富能手,共扶持带动14户残疾人贫困户、70户畲族群众走上脱贫致富之路。2015年,习近平总书记在国家民委《民族工作简报》中《“中国扶贫开发第一村”福建宁德市赤溪畲族村各族群众全面迈入小康生活》一文上作出批示——“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”。教育是阻止贫困代际传递的治本之策,赤溪村近年来筹资200多万元改善村小学办学条件,成立了烹饪协会、青年农民创业就业指导中心、农业技术服务队、农民文化学校、职业中专赤溪分校等,发展电子商务,引导村民增强致富能力,激发脱贫内在动力。脱贫攻坚体现着社会主义的根本价值追求和奋斗理想,体现着中国共产党坚持人民主体地位和群众路线、群众观点。
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弱鸟先飞,至贫先富,坚持矛盾的同一性和斗争性的辩证统一。任何事物都有一个辩证发展的过程。一切矛盾着的东西互相联系着,不但在一定条件之下共处于一个统一体中,而且在一定条件之下互相转化。1988年,时任宁德地委书记的习近平谈到,弱鸟可以先飞,至贫可能先富。没有历史包袱和繁文缛节,贫困地区更能解放思想,轻装上阵。当年闽东地区“老、少、边、穷”的典型贫困村赤溪村,后来利用地处太姥山西南麓的优势,引进旅游开发企业,融入“环太姥山旅游经济圈”,带动赤溪村200多户群众参与旅游经营。2019年共接待游客27万人次,旅游相关产业收入额达到2160万元。赤溪村也是宁德的缩影,随着宁德时代新能源、上汽集团宁德基地、青拓集团等大项目的落地,过去被称作中国东南沿海“黄金断裂带”的宁德,迎来经济发展腾飞期,成为脱贫样本。从“中国扶贫第一村”到打造闽东特色乡村振兴“样板村”,应居安思危、永不停滞。
因地制宜,精准发力,坚持矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一。习近平总书记曾指出,“要立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫。”要找到精准脱贫的有效路子,首先要摸清“家底”、查明原因,从客观实际出发,做擅长的事。赤溪山川秀美、人文可观,旅游资源丰富,兼有丰富的水力资源,赤溪村利用资源优势发展旅游服务业、珍稀苗木、名游果蔬、淡水养殖等特色产业,找到了致富路。赤溪村耕地面积少,气候、山地和土壤条件适合种植白茶,近年来进一步加大白茶产业发展力度,仅种白茶这一项目就带动村民年人均增收达到7000元。赤溪村确立了“1+N”产业模式,以旅游业为主导,大力发掘扶贫、畲族、红色等文化资源,探索多渠道、多元化的扶贫新路径,依托省民宗厅三年挂钩帮扶整村推进扶贫开发,以及被列为全国少数民族特色村寨保护与发展试点村的机遇,实施村庄立面改造、畲族风情购物街、畲乡山水木屋维修、防洪堤与沿溪景观带等建设项目,打造闽东畲族特色村寨。结合全国农村综合性改革试点试验工作,以赤溪为中心的试点试验区域辐射周边8个行政村,打造“大赤溪”乡村旅游格局。如此“真扶贫、扶真贫、真脱贫”,扶贫成果就经得起历史检验。
滴水穿石、久久为功,坚持量变与质变的辩证统一。扶贫攻坚是一场持久战,是几代人接续努力的工程。习近平总书记在宁德时曾指出,党员干部要发扬“滴水穿石”的精神,要“追求一点一滴的进取,敢于成为总体成功的铺垫”。在1994年下山溪22户88名畲族群众实施全省首批“造福工程”整村搬迁,周边12个自然村280多户村民整村搬迁至中心村,在前十年“输血式”就地帮扶和“换血式”整村搬迁相继失败之后,赤溪村基层干部数十年坚守,一茬接着一茬干,终于摸索出“旅游富村、农业强村、文化立村、生态美村”的综合脱贫模式。在脱贫工作中,既不可急躁冒进,要稳扎稳打推进工作,又要克服拖延低效,要有“滴水穿石、久久为功”的精神,更需要把握好从量变到质变的节奏。
习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。目前我国的绝对贫困虽然“见底清零”,但并不意味着这项工作完全结束。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略。