党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次重要会议，会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。这一“新征程”是在新中国70多年现代化建设基础上的最新战略安排，是对以往中国共产党现代化战略的继承和发展，标志着社会主义现代化建设的新起点。
中国实现现代化，是近代以来中华民族为实现民族复兴而梦寐以求的美好向往，也是中国共产党跨越革命、建设和改革各个历史阶段一以贯之的追求和信念。其中，凝聚着党的历代领导集体的心血和智慧，这集中体现为现代化的“两步走”战略设计、“三步走”战略构想、“两个一百年”战略目标、“两个十五年”战略安排等。
党中央历来高度重视对于建设社会主义现代化国家的战略设计。1945年毛泽东在《论联合政府》中就指出：在抗日战争结束以后“中国工人阶级的任务，不但是为着建立新民主主义的国家而斗争，而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争”。在党的七届二中全会上他进一步提出了“由落后的农业国变为先进的工业国”的奋斗目标。这为新中国成立后的 “四个现代化”目标奠定了思想基础。
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1964年12月，根据毛泽东的提议，周恩来在三届人大一次会议上正式宣布“四个现代化”的奋斗目标，提出“在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国”。在1975年第四届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来重申了1964年《政府工作报告》所提出的“两步走”战略：“从第三个五年计划开始，我国国民经济的发展，可以按两步来设想：第一步，用十五年时间，即在一九八〇年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。”
1978年党的十一届三中全会开启了我国改革开放新时期，也标志着我国现代化建设进入了一个新的历史阶段。改革开放之初，邓小平就开始思考“四个现代化”如何更加符合中国实际的问题。后来在一系列谈话中，邓小平进一步指出：“我们提出‘四个现代化’的最低目标，是到本世纪末达到小康水平”，“在这个基础上，再发展三十年到五十年，力争接近世界发达国家水平”。
至此，我国现代化战略目标的设定，经过邓小平的阐释，把原来的到20世纪末实现“四个现代化”这一目标具体化为建成“小康社会”。进而，邓小平在1987年4月又提出了“三步走”战略构思，党的十三大对这一构想进行了权威性确认，提出了“三步走”基本实现现代化的奋斗目标：“第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这个任务已经基本实现；第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化”。
在新的世纪之交，上述“三步走”战略的前两步目标即将实现之际，如何对第三步长达50年的现代化进程进行分步骤的战略设计，成为一个亟待破解的新课题。为此，1997年9月党的十五大将第三步细化为：“展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”由此，十五大提出了新的“三步走”战略，将2010年、2020年和2050年作为三个关键的时间节点，并形成了“两个一百年”奋斗目标的概括。2002年党的十六大首次明确本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。2012年党的十八大则进一步提出“确保到2020年全面建成小康社会宏伟目标”。
进入新时代，在全面建设小康社会的目标即将完成之际，如何根据新的历史背景进行新的战略部署成为新的时代课题。为此，党的十九大提出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”同时规划了“新征程”的两个阶段目标：第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。由此形成了“两个十五年”的战略安排。
总之，十九届五中全会擘画的未来5年和15年的宏伟蓝图，意味着我国现代化从第一个一百年向第二个一百年接续奋斗的新起点。在先后实现小康社会、全面建成小康社会的基础上，进而基本实现现代化和全面实现现代化，开启未来30年的新征程，首先在于“十四五”的头5年。千里之行，始于足下。作为“新征程”开局的5年，其重要性不言而喻，应当予以足够的关注。
作者：胡伟（华东师范大学马克思主义学院特聘教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
编辑：于颖
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