十九届五中全会审议通过的中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制”。

“抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的‘牛鼻子’”，这是习近平总书记的金句。五中全会牵住了科创的“牛鼻子”。

从全会公报看，中央提出今后发展的十二项任务，列为第一条的，就是“科技创新”；将科技创新放在全局的核心地位，作为我们的“战略支撑”。在此，规划《建议》提出“四三二一”的发展思路和战略：“四个面向”的发展方针，即面向国际科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；实施“三个战略”，即科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略；提出“两个目标”，即“国家创新体系”“科技强国”；提出“一个着眼点”，完善科技创新体制机制。

科技创新，我们党和国家一直重视抓的战略。改革开放至今，我国的科技创新指数已有大幅度提升。据世界知识产权组织2019年7月24日发布的信息，全球创新指数（GII）中国排名从2018年的第17位，上升到第14位。中国在科技方面与发达国家比，“跟跑”多一点，已有不少“并跑”，少数“领跑”。波士顿咨询公司认为，过去10年，中国在后期研发上的投资每年增长20%，而美国仅增加5%，中国在太阳能、打印机、机器人、无人机方面已领先。日本媒体指出，固定电话在中国农村尚未普及，但中国直接跨进了智能手机普及阶段。智能手机付款的移动支付得以普及，智能（AI）刷脸技术已有应用，中国“蛙跳进步，后来至先”。中国科技创新步伐之迅速，让国际人士感叹！

然而，与发达国家相比，我国科技创新仍然有差距。主要表现在几个方面：从研发经费看，其中市场主体企业占比还不高；从原始性创新看，从无到有（0-1）还不够；从技术转化为生产力（1-100）看，产学研的市场化程度与发达国家有距离；将科技成果做大做强（100-100万），科创直接融资及风险资金还不强大。另外，我国在高端数控机床、高端芯片、光刻机、高端医疗器械、客机航空发动机、高端传感器、数据储存大型主机、抗癌药等领域，还要依赖进口。

习近平总书记指出：“总体上看，我国关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够，产业还处于全球价值链中低端，军事、安全领域高技术方面同发达国家仍有较大差距。”

关键技术要不来、买不来、讨不来，掌握在自己手中才有国家经济安全。牢牢牵住科技创新的“牛鼻子”，把“卡脖子”清单变成科研攻关清单，凝聚自主创新共识，增加自主创新能力，定能为推动高质量发展提供澎湃动力。

作者：周锦尉
编辑：刘力源
责任编辑：杨逸淇

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