习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”维护和塑造国家安全，防范和化解重大风险，必须凝聚和依靠人民的力量，夯实维护国家安全的社会基础。

4月15日是第五个全民国家安全教育日。国家安全教育是维护国家安全的战略举措，是加强国家安全能力建设的一项基础性、长期性、战略性工程。当前国家安全教育还存在一定程度的主体分散化、形式碎片化和内容浅层化的现象，还不能满足维护国家安全的实践需要，亟待注重系统谋划、多措并举，不断增强国家安全教育的系统性、整体性、协同性。

第一，以贯彻总体国家安全观为统领。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察新时代国内外安全形势，提出要牢固树立和坚持总体国家安全观，牢牢掌握了国家安全的全局性主动。坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。总体国家安全观是我们党在国家安全理论上的历史性飞跃，不仅给我们提供了认识论，也给我们提供了方法论，为新时代国家安全教育提供了根本遵循。国家安全教育要以总体国家安全观的核心要义和实践要求为指导，充分调动人民群众维护国家安全的自觉性、主动性，坚定捍卫国家利益、维护国家安全的决心和信心。

第二，以贯通一体的学校教育为基础。有序推进全民国家安全教育，不仅需要科学严谨的安全理论为先导，也需要相互协调的教学体系为渠道。2018年4月，教育部印发了《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，把国家安全学作为一级学科建设，在大中小学开展国家安全教育。要加快国家安全一级学科建设，科学界定国家安全学的学科特质和学科边界，为国家安全工作提供理论指导，也为国家安全教育提供学术支撑。在大中小学开展国家安全教育，一是要按照循序渐进、螺旋式上升的要求，紧密结合青少年成长规律和教育梯次原则，在大中小学分段开设上下衔接、逐步深化的国家安全教育课程；二是要按照统分结合、分类实施的原则，以课程思政为抓手，把国家安全教育内容渗透到思政课、专业课、通识课等所有课程体系之中，融入社会实践、团学活动等日常思政工作之中。

第三，以全面覆盖的社会教育为依托。我国国家安全法规定，我国公民、国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。除了要把国家安全教育纳入国民教育体系之外，还要把国家安全教育纳入公务员教育培训体系，加强国家安全新闻宣传和舆论引导，对全民开展国家安全宣传教育活动。这不仅体现了国家安全教育对象的全面性，也凸显了青少年、公务员等群体在整个国家安全教育中的极端重要性。各级党委（党组）责任主体，要按照中央国安委决策部署，加强本地区本部门的国家安全教育，建设好国家安全人民防线，构建各组织各单位各负其责、协同推进的国家安全教育工作格局，形成全社会都来关心、守护国家安全的整体氛围。

第四，以学习国家安全法律法规为路径。2014年以来，我国国家安全立法步伐加快，反间谍法、国家安全法、反恐怖主义法等多部国家安全领域的法律陆续颁布实施，我国国家安全法律体系初步形成。国家安全法治建设不断推进，不仅为国家安全教育制定了规范性要求，也为全社会履行国家安全责任提供了重要遵循。从现实来看，国家安全相关法律知识的欠缺往往是导致窃密、泄密等危害国家安全案件发生的主要原因。通过深入学习内容严谨、程序规范的国家安全法律知识，明确公民和组织维护国家安全的义务和职责，增强全民的权利意识、规则意识、程序意识、责任意识，提高用法治思维和法治方式维护国家安全的能力。

第五，以凝聚国家安全的社会合力为目标。维护国家安全的根基在人民，力量在人民。只有坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，才能真正夯实国家安全的群众基础。全面贯彻落实以人民安全为宗旨的总体国家安全观，就是要通过广泛的社会宣传和舆论引导，深入开展灵活多样的国家安全宣传教育，不断提升人民群众自觉维护国家安全的意识与能力。要加强人民防线建设，打造人人有责、人人尽责的国家安全共同体，推动全社会形成维护国家安全的强大合力，共同筑牢国家安全的铜墙铁壁。

作者：赵庆寺 刘艺婷（华东政法大学马克思主义学院，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）
编辑：刘力源
责任编辑：杨逸淇

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