今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，也是长三角文化和旅游联盟成立第五年。4月13日，2023年度长三角文化和旅游联盟一体化高质量发展主题宣推活动在国家战略首提地、文旅联盟始发地——上海拉开帷幕。沪苏浙皖四地文旅人相聚黄浦江上，共同签署《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》，全面启动新一轮长三角文旅一体化高质量发展重点任务和2023年重点项目，努力为中国式现代化提供区域文旅一体化高质量发展的新样本。

文旅业是大产业、大民生、大展示，是流量型区域的入口，是服务型经济的引擎，在长三角一体化高质量发展中具有举足轻重的战略地位。据上海文化和旅游局局长方世忠介绍，首轮四年，长三角文旅联盟精诚合作、高效运转，在服务国家战略中担当作为，在应对风险挑战中团结互助，在紧扣时代脉搏中勇毅前行，共同推动长三角文旅一体化高质量发展取得重要进展。主要实现了“四个跃升”：

一是合作机制从松散协作向实体运作跃升。文旅联盟成立以来，有力实施四地轮值机制，由当年轮值的省（市）文旅部门承担召集职责，组织联盟年度会议，决策部署重要事项，协调解决重大问题，确定年度工作要点，四年来累计推进落实100余个合作事项。基于文旅联盟的顶层设计，衍生出长三角旅游推广、公共图书馆、博物馆、美术馆、交响乐团、动漫产业、电竞产业、旅游职业教育等多个领域的专业联盟，形成了从省级到地市级文旅部门、行业协会和市场主体等多层次、多维度的合作体系，为长三角文旅一体化高质量发展提供了有力的机制保障。

▲上海黄浦江

二是规划布局从各自为战向整体统筹跃升。文旅联盟成立以来，深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》，聚焦重点文旅区域和重大产业项目，共同编制长三角生态绿色一体化发展示范区文旅专项、大上海都市圈陆上旅游圈、环太湖旅游圈、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等跨区域文旅规划，初步形成了分工合理、优势互补、各具特色的区域文旅协调发展的新局面。

▲浙江西湖

三是公共服务从彼此割裂向共建共享跃升。文旅联盟成立以来，积极探索以社会保障卡为主要载体，推进长三角地区文化体验、旅游观光“同城待遇”。组织实施长三角文旅公共服务一网通、公共文化展览一站通、城市阅读一卡通、文旅人才培训一体化等“四个一”项目，推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等公共服务产品，轮值举办长三角地区公共文化和旅游产品采购大会，创新举办长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛，初步形成相互开放、有效衔接、便民惠民的文旅公共服务网络。在文旅市场信用监管、轻微免罚、文明旅游等方面开展系统对接，积极优化区域营商环境、规范文旅市场秩序。

▲安徽黄山

四是宣传推广从客源互送向品牌营造跃升。文旅联盟成立以来，注重打响“东方山水韵 自在长三角”的统一品牌，携手赴国内外重大节展赛会开展集中宣传推广，联合推进江南古镇申遗工作，创新打造四地互动办节办展模式，着力提升长三角地区文旅传播力吸引力影响力。整合区域优质文旅资源，串点成线、连线成面，联合推出长三角红色旅游、“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”、“跟着考古去旅游”等精品线路，合力打造“上海假日列车”品牌和“乐游长三角”高铁产品，联手举办文物考古大展和上海旅游节、江南民歌节等形式多样的节展活动，深受长三角居民和中外游客的喜爱和欢迎。

▲苏州园林

当天还举办了《2023浦江宣言》《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》签约仪式以及“自在长三角”文旅官微联动上线仪式，并发布了“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣推活动。

活动现场，沪苏浙皖四地代表共同发布了《2023浦江宣言》。这份文件是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于长三角一体化高质量发展的重要讲话精神，根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》等重要文件起草形成的，从指导思想、基本原则、合作内容、保障机制等方面对联盟未来的工作进行了展望。

同时签约的《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》，意在进一步推动长江三角洲区域文化市场综合行政执法一体化进程，形成长三角文化市场综合行政执法工作协调发展新形态。签订这一协议后，三省一市文旅厅（局）将建立跨区域行政执法协作机制，通过协调推进、优势互补、资源共享、共同发展，努力打造文化市场综合行政执法区域联动新样本。

《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》的签约建立在今年3月成立的“乐游长三角”旅游专列联盟基础上。在上海市文化和旅游局、中国铁路上海局集团的共同推动下，上海铁路国际旅游（集团）有限公司、上海春秋国际旅行社（集团）、上海久事旅游（集团）有限公司、上海航空国际旅游（集团）有限公司共同发起成立“乐游长三角”旅游专列联盟，围绕长三角世界著名旅游城市群建设目标，依托长三角富集的铁路纽带和沿线城市丰富的文旅资源，高品质策划上海假日列车——“乐游长三角”旅游专列系列产品，大力开拓市场、优化服务、塑造品牌，服务长三角地区加速构建统一的旅游大市场。目前，上海假日列车——“乐游长三角”旅游专列联盟与江苏盐城、浙江嘉兴和衢州、安徽六安和淮北等城市将推出首批旅游专列线路。

活动上，“自在长三角”文旅官微联动正式上线发布。今年，三省一市文旅厅（局）将联合各自官方微门户宣传平台组建长三角官微联盟，共同开设“自在长三角”专栏，打造长三角文化和旅游一体化宣传阵地和平台，进一步提升长三角区域文旅品牌知名度和影响力。栏目将在“乐游上海”、“水韵江苏 有你会更美”、“浙江文旅”、“安徽文旅”三省一市官方公众号上同步发布，形成矩阵效应。

“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣推活动也同期发布。活动意在把寻访名人故居和深度游历结合起来，打造具有现代人文气质和长三角文化内涵的名人故居主题+体验之旅。活动将打造“全媒体城市名片”“短视频网络大赛”“主题采风活动”等，通过官方组织自荐、公众活动票选、专业媒体展示等方式，全方位提升公众对名人故居“主题+体验”产品的认知度、满意度，助力长三角文化和旅游事业更高质量一体化发展。

作者：李婷

编辑：卫中

责任编辑：邢晓芳

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